1月14號國務(wù)院常務(wù)會議原則通過了汽車產(chǎn)業(yè)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃受到國內(nèi)外的廣泛關(guān)注，而這個(gè)規(guī)劃的重要性之一就是可操作性強(qiáng)，比如鼓勵小排量汽車說了多少年，只是一句好聽的口號，而這個(gè)規(guī)劃中兩句過去說過無數(shù)遍的話：1.6升以下減半征收購置稅，更新農(nóng)用汽車予以財(cái)政補(bǔ)貼，這才是實(shí)打?qū)嵉恼�策，只有這樣的政策才能起到實(shí)實(shí)在在的擴(kuò)大消費(fèi)的作用。

　　現(xiàn)在看，調(diào)整和振興汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃還需要做大量工作予以落實(shí)。

　　一、政策要進(jìn)一步細(xì)化。比如家電下鄉(xiāng)，有明確的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(13%)、補(bǔ)貼范圍(有指定的產(chǎn)品)、補(bǔ)貼辦法(憑發(fā)票在鄉(xiāng)政府領(lǐng)取)。汽車下鄉(xiāng)也需要類似的規(guī)定，最好有明確的范圍，明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(按車價(jià)還是固定補(bǔ)貼額)，資金的下?lián)芮�道和領(lǐng)取辦法，要保證補(bǔ)貼能夠直接到消費(fèi)者手中，不要中間有任何其他的收費(fèi)、扣除以及其他領(lǐng)取條件等等。另外，汽車下鄉(xiāng)之后，要保證維修和售后服務(wù)，這方面要有嚴(yán)格的規(guī)定，保證消費(fèi)者利益。

　　老舊汽車的更新，原來交通部對營運(yùn)企業(yè)有一個(gè)辦法，現(xiàn)在看需要增加對個(gè)人的獎勵辦法。北京的辦法是今年年底前分兩階段執(zhí)行，每輛車的具體鼓勵數(shù)額根據(jù)車型和年限確定，6月30日前淘汰的，鼓勵資金最高2.5萬元，最低800元；7月1日至12月31日淘汰的，鼓勵資金最高2.2萬元，最低500元。但是要研究這樣的標(biāo)準(zhǔn)如何常態(tài)化，也就是淘汰老舊車輛的工作應(yīng)該每年都進(jìn)行。

　　二、有些政策涉及其他部門，需要進(jìn)行協(xié)調(diào)。如“完善汽車消費(fèi)信貸”，就需要修改充實(shí)汽車信貸管理辦法。原來的辦法對汽車金融公司的開設(shè)、融資渠道、業(yè)務(wù)范圍都卡得比較死，幾年的實(shí)踐證明不利于汽車消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)的開展，應(yīng)該進(jìn)一步改革金融體制，發(fā)展信貸消費(fèi)，更好地起到促進(jìn)消費(fèi)的作用。

　　國內(nèi)各方面對《汽車品牌營銷管理辦法》意見甚多，無法保證消費(fèi)者利益，也不利于汽車流通業(yè)發(fā)展，4S模式并非唯一的汽車消費(fèi)模式，因此商務(wù)部應(yīng)該認(rèn)真聽取各方面的意見，作出重大修改。

　　三、為了促進(jìn)汽車消費(fèi)，地方政府要創(chuàng)造良好的消費(fèi)環(huán)境，包括道路、停車、修理、加油。其次要減輕消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)，2002年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于治理向機(jī)動車輛亂收費(fèi)和整頓道路站點(diǎn)有關(guān)問題的通知》規(guī)定：“今后，除法律法規(guī)和國務(wù)院明文規(guī)定外，任何地方、部門和單位均不得再出臺新的涉及機(jī)動車輛的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性集資和政府性基金項(xiàng)目。”《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》規(guī)定，排污費(fèi)收費(fèi)對象是單位和個(gè)體工商戶，不包括自然人。第三要加快地鐵、公共交通的建設(shè)，提高公交的通達(dá)性，改善服務(wù)質(zhì)量，吸引更多的人使用公共交通工具。

　　四、汽車下鄉(xiāng)對汽車工業(yè)來說是新課題，家電下鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)證明，汽車下鄉(xiāng)要解決好三個(gè)問題：開發(fā)適合農(nóng)村使用的產(chǎn)品；開辟適合農(nóng)村市場的銷售渠道；加強(qiáng)售后服務(wù)。農(nóng)村市場還是以運(yùn)輸車輛和多用途車輛為主，價(jià)格上要相對低廉，性能要可靠，能夠適應(yīng)農(nóng)村路面，還要節(jié)能環(huán)保。在銷售渠道方面，現(xiàn)在4S店模式不適合分散、購買力較低的農(nóng)村市場，因此需要改革現(xiàn)有的銷售模式。

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