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市場機制和政府干預須相輔相成

http://www.sina.com.cn  2009年02月05日 07:27  大洋網-廣州日報

  本報綜合報道 美國近現代經濟史表明,市場機制和政府干預必須相輔相成。美國20世紀30年代的大蕭條,就是政府長期實行自由放任、不干預大企業壟斷的經濟政策的惡果。1933年羅斯福擔任美國總統后實施“新政”,加強了政府對經濟社會發展的宏觀干預,使市場機制(“無形的手”)和政府干預(“有形的手”)相輔相成。

  第二次世界大戰結束后,所有的資本主義國家都加強了政府對經濟社會發展的宏觀干預。但是,從上世紀80年代以來,美國政府的經濟政策著重強調自由放任和“更少的政府干預”。特別是進入21世紀以來,在金融衍生產品層出不窮、規模急劇擴大的過程中,美國金融監管缺失,以致爆發了嚴重的金融危機。

  危機爆發后,美國政府采取了救助措施,但為時已晚。當選總統奧巴馬表示,入主白宮后將進一步加強宏觀干預,但面臨重重困難。值得注意的是,要防止從“市場至上”演變為政府“包辦一切”,應堅持市場機制和政府干預相輔相成,各盡其責。

  金融危機爆發以來,圍繞銀行業監管問題,一些全球領先經濟學家也加入了討論行列。經濟學家認為,小到銀行業的監管,大到金融市場的監管,必須在全球層面上進行徹底改革。任何新的監管制度都必須對商業銀行的活動加以限制,這樣,它們才不再會對實體經濟造成直接威脅。

  未來監管應跨國合作

  1987年諾貝爾經濟學獎得主羅伯特·索洛表示:“我希望看到旨在使實體經濟盡可能地免受金融創新影響的監管體系。這或許需要限制商業銀行的行動自由。”

  基爾世界經濟研究所主席丹尼斯·斯諾爾表示:“我們目前面臨的最大國際問題是如何監管金融市場,各國政府面臨的最大挑戰是抵抗金融體系的龐然大物。對沖基金幾乎不受監管,也幾乎不納稅。怎么會這樣?”

  索洛和其他人在接受英國媒體采訪時表示,就未來監管進行國際合作,對預防監管套利至關重要。通過監管套利,金融機構可以在不同司法轄區對監管采取不同的對策。

  七國集團(G7)的衍生機構——金融穩定論壇被視為應對監管問題的合適機構。該機構正在將其涵蓋范圍擴大至20國集團(G20),所有受訪者均表示這很有必要。

  不過,經濟學家表示,要想真正有效和可信,任何監管框架都必須得到全球范圍的認可。它還必須拓展至對沖基金等至今不受監管的實體的活動。

  不過,考慮到協調全球危機應對措施的難度,推動建立一個全球監管機構或一套得到全球認可的規則,為銀行業的總體監管設定標準,這種想法也許過分樂觀了。

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