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新華社記者 劉洪 胡芳
隨著金融危機的影響不斷加深,世界經濟在剛剛開始的2009年面臨著更為嚴峻的考驗。國際貨幣基金組織(IMF)28日預測,今年全球經濟增長率將降至0.5%,比該組織去年11月份的預測低1.7個百分點,為二戰以來的最低增速。
發達經濟體成為世界經濟增長的最大“反作用力”。IMF預測,今年發達經濟體經濟將出現二戰以來首次全年負增長,降幅將達2%,遠大于該組織去年11月份預測的0.3%的降幅。
新興和發展中經濟體的情況較之以往危機時略好,但由于受金融危機和發達經濟體衰退的沖擊,其增速將從去年的6.3%猛降至3.3%,遠低于該組織去年11月份預測的5%的增速。
世界經濟在過去幾個月中陷入困境,其原因是多方面的。IMF首席經濟學家布蘭查德認為,就發達經濟體來說,主要源于內部需求萎縮,即金融危機重創了消費信心,導致財富縮水并加劇了信貸困境,從而拖累經濟陷入負增長;就新興和發展中經濟體來說,主要是外部條件顯著惡化,即外部需求減少導致出口急劇下滑,信貸緊縮導致外來投資劇減,一些資源出口大國因石油等大宗商品價格暴跌而收入銳減。
隨著危機繼續向縱深發展,幾乎沒有一個國家能夠幸免。在發達經濟體,需求和物價的雙重下降已顯現出通貨緊縮的跡象;在一些新興和發展中經濟體,企業破產增加,失業急劇上升,貧困狀況加劇。IMF報告指出,經濟下行風險仍占主導地位,當前金融危機正從廣度和深度上將世界經濟帶至“未知水域”。
挑戰雖然空前嚴峻,但并非沒有應對的機遇。在當前經濟環境下,最為緊迫的無疑是各國出臺可行、強有力的經濟刺激方案。IMF報告指出,各國立即推行財政刺激政策將為促進世界經濟增長提供“關鍵支持”,而遲疑可能會使世界經濟前景更加惡化。
在所有計劃中,穩定金融市場仍將是重中之重。IMF報告指出,在金融市場機能得到恢復、信貸市場障礙被掃清之前,持續的經濟復蘇是不可能實現的。而要實現這一點,各國必須創新救助措施,通過注資、剝離不良資產和重組等一系列手段使金融機構重新運轉。此外,加大財政開支勢必加劇一些國家的財政赤字,這就需要各國出臺長遠規劃,審慎應對;同時,鑒于這是一場全球性的危機,在政策出臺和實施過程中,加強國際合作也“至關重要”。
鑒于此次危機的廣度和深度,2009年世界經濟仍存在很大的不確定性,不排除在某個階段形勢再次急劇惡化的可能性。在當前情況下,如何采取有效措施并克服當前的“信心危機”,是擺在各國決策者面前的嚴峻考驗。但從較積極的角度看,IMF指出,如果各種措施發揮效用,世界經濟將在2010年逐步復蘇;而隨著信心的恢復,經濟復蘇將可能呈現加速態勢。
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