程剛

　　房地產商任志強又一次語出驚人�！缎戮﹫蟆穲蟮辣本┦姓�協委員任志強的觀點說，房地產是北京發展的重要支柱，住房價格本身就是控制人口增長與控制人口素質的門檻。

　　此雷人之語一出，輿論一片嘩然，網民紛紛指責任志強此說“太離譜”。但筆者認為，任志強只不過是又一次不小心揭了皇帝的新衣，說了句實話。

　　任志強所說的，是一些地方政府的普遍心態和行事邏輯。事實上高房價不僅是土地財政的基礎，而且提高了城市生活的門檻。房價高了，窮人買不起，這就把絕大多數欲投奔城市的窮人篩出去了。而按著這種邏輯推斷，城市吸納的應該是能買得起高價房的、相對富裕的群體，這對帶動消費、投資，拉動經濟發展，增加財政收入有一定好處。

　　但筑高了門檻，是否能提高人口素質呢？其實未必。有錢人分兩種，一種是素質高的，包括高學歷、有特殊技能的人才等；另一種雖有錢、素質卻未必高，比如那些暴富的煤窯主。

　　現實情況是，不管真有素質還是假有素質，只要有錢購房投資，只要能疏通關系，就可以“農轉非”，就可以從小城市遷往大城市。各地政府也爭相出臺購房落戶、投資落戶等政策，吸引這些有錢人。

　　事實上這種嫌貧愛富心態，在世界各國政府中相當普遍。很多移民國家接受移民申請，也多設立投資、技術等門檻。發達國家借此與發展中國家競爭人力、資本等資源。

　　不可否認，地區間的這種競爭能引導資源配置到更有效率的地方。但問題是，在效率和公平之間如何平衡。

　　改革開放以來，城鎮化浪潮不可阻擋，外向型經濟需要大量廉價的農民工勞動力，對人口流動的限制也隨之松動。但在這個進程中，城市仍然通過戶籍、教育、醫療衛生等公共服務方面的限制，樹起一道道“過濾門”。盡管為城市和中國經濟發展作出巨大貢獻，但多數農民工仍屬于被擋在城市門檻外的“受控制人口”，無法融入城市生活，平等分享經濟發展的成果。

　　戶籍也好，高房價也好，都被當作“控制人口增長與控制人口素質的門檻”，一些地方政府的行事邏輯是，對城市有利的資源就放低門檻，對城市不利的資源就阻擋在外。

　　這個機制就像一個巨大的抽水機，城市從農村提取優質資源，大城市從小城市提取，東部從中西部提取。這種“提取機制”雖然在某種程度上提高了效率，但也導致了一系列惡果：城鄉居民貧富差距越來越大，城鄉間的鴻溝越來越深……

　　而要縮小差距，撫平鴻溝，首先就要取消各種“控制人口增長與控制人口素質的門檻”。不僅鄉下人能進入城市落地生根，城里人也可以下鄉生活和投資(要求放開宅基地交易等)。破除這些門檻，一定時期內勢必會出現鄉村資源凈流入城市的情形，但剩余勞動力轉移出來，也騰出了土地等資源，利于實現從傳統小規模農業向現代大規模農業的轉變，為資本回流農村創造條件。

　　當然，要實現這一點，需要破除城市的既得利益，這考驗改革者的決心、勇氣和智慧。

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