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證券時(shí)報(bào)記者 張若斌
隨著宏觀調(diào)控政策劇烈轉(zhuǎn)向,經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的中期前景出現(xiàn)較大分歧。部分“悲觀”經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)今年上半年中國(guó)將出現(xiàn)嚴(yán)重通縮,并呼吁政府加大財(cái)政政策力度;而另一派經(jīng)濟(jì)學(xué)家則更關(guān)注結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,他們認(rèn)為,適度通縮有利于宏觀經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,財(cái)政支出過(guò)大極易引發(fā)滯脹,使得宏觀經(jīng)濟(jì)局面更加難以調(diào)控。
“中國(guó)GDP上兩月已陷入30年來(lái)最低增速!眳R豐銀行中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌表示。數(shù)據(jù)顯示,2008年11月全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.4%,創(chuàng)下我國(guó)自1994年起公布工業(yè)企業(yè)增加值月度數(shù)據(jù)以來(lái)新低。據(jù)他測(cè)算,這意味著當(dāng)月GDP增速只有4%左右,是1989年以來(lái)的最低水平。
西南證券宏觀分析師董先安預(yù)計(jì),去年第四季度GDP增速略高于6%,明顯低于前三季度9.9%的增速。天相投資顧問(wèn)也預(yù)計(jì),去年第四季度GDP增速為5.7%。同時(shí),建信基金和長(zhǎng)信基金近日發(fā)布的研究報(bào)告均預(yù)計(jì),2009年上半年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)將陷入通縮,投資者應(yīng)關(guān)注防御性品種。
由于降息效果已明顯弱化,專家建議政府加大財(cái)政支持力度。屈宏斌就表示,中央政府應(yīng)保持每年1.5萬(wàn)億的財(cái)政赤字增長(zhǎng)并發(fā)行特別國(guó)債,才可以使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2010年下半年回到正常增長(zhǎng)軌道。
不過(guò),政府投資的負(fù)面效應(yīng)———“滯脹”也被經(jīng)濟(jì)學(xué)界所關(guān)注。一般認(rèn)為,適度通縮有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,政府投資過(guò)大反而會(huì)引發(fā)“擠出效應(yīng)”,進(jìn)一步削弱民間投資和消費(fèi)的比重,從而使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越發(fā)依賴于政府投資。在上世紀(jì)70代,正是由于美國(guó)過(guò)度奉行凱恩斯主義,過(guò)于強(qiáng)調(diào)政府投資,最終引發(fā)了長(zhǎng)期滯脹。有鑒于此,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉近期明確表示,中國(guó)GDP保持9%以上增速?zèng)]有問(wèn)題,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)不是通縮,而是滯脹。
有專家認(rèn)為,要避免滯脹,財(cái)政政策的投向是關(guān)鍵,尤其要避免產(chǎn)能和基礎(chǔ)設(shè)施的肆意擴(kuò)張。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈日前表示,財(cái)政政策投向要以民生為主,加大向教育、衛(wèi)生、科技等項(xiàng)目的投入,避免大項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)。
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