關注中央經濟工作會議精神

　　三個大幅度

　　大幅度增加對農村民生投入

　　大幅度提高稅收用于農業比例

　　大幅度增加對中西部地區農村公益性建設項目的投入

　　我國總體上現在已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段。取消農業稅、直補農民種糧，黨中央、國務院出臺的一系列具有劃時代意義的支農惠農政策，初步形成了新時期支持和保護農業的政策體系。

　　2008年預計中央財政用于“三農”的支出近6000億元，增長37.9%，無論是總量、增量，還是增幅，都是近幾年最高的。今年中央財政將繼續加大“三農”投入，大幅度增加對農村基礎設施建設和社會事業發展的投入，大幅度提高政府土地出讓收益、耕地占用稅新增收入用于農業的比例，大幅度增加對中西部地區農村公益性建設項目的投入。

　　在去年第四季度中央新增1000億元投資中，投向農村沼氣、農村飲水、重大水利工程等農村基礎設施建設的資金占到了340億元。中央公布提振內需的4萬億元投資大單中，農村基礎設施建設投資達3700億元。

　　四項補貼

　　糧食直補

　　良種補貼

　　農機購置補貼

　　農資綜合直補

　　去年以來，黨中央、國務院面對“三農”發展和經濟運行中遇到的新問題、新情況，出臺一系列高含金量的政策措施，加強農業基礎，促進農業和糧食生產的穩定發展。在春耕生產關鍵時期，又出臺10項扶持農業和糧食生產的政策措施，再增加農業投入252.5億元，直接補貼給農民。

　　今年將進一步增加“四項補貼”額度，并逐步完善補貼辦法。有關部門表示，今年將在水稻、小麥、玉米、棉花、東北大豆良種補貼全覆蓋的基礎上，擴大油菜良種補貼范圍，提高良種補貼標準，完善農資綜合補貼機制，落實種糧農民和漁業的補貼資金。從今年新糧上市起，白小麥、紅小麥、混合麥提高最低收購價，提高幅度分別為13%、15.3%、15.3%。稻谷最低收購價格水平也將作較大幅度提高。

　　尤其值得一提的是，今年國家將大幅增加農機具購置補貼，總額達到100億元，這是加快農機化發展、擴大內需和促進經濟增長的重大舉措。據測算，可增加農機工業銷售產值約635億元。

　　五件實事

　　解決6000萬農民飲水安全問題

　　全面落實城鄉電網同網同價政策

　　加大對中西部地區公路投資力度

　　增加農村沼氣工程建設投資

　　加快農村安居建設

　　中央財政今年將著力推動農村教育、醫療衛生、社會保障、文化等社會事業發展，重點辦好“水、電、路、氣、房”五件實事，讓越來越多的農民切身享受到民生政策的陽光。

　　今年要解決6000萬農民的飲水安全問題，全面落實城鄉電網同網同價政策，加大中央財政對中西部地區公路投資力度，增加農村沼氣工程建設投資，擴大秸稈固化氣化試點范圍，加快農村安居建設。

　　此外，還將對2007年人均收入1067元以下的農村人口實施同樣的扶貧政策，扶貧對象共計4320萬人，占全部農村人口4.6%。這意味著扶貧開發的首要對象，從沒有解決溫飽的絕對貧困人口調整為新標準以下的全部人口。農村低保將基本實現應保盡保。過去農村低保的保障面占農村人口的4.4%，今年農村要將符合條件的困難群眾全部納入農村低保。

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