面對基礎設施建設、民生工程、災后重建等“國十條”重點支持的項目，地方政府蜂擁而上的項目層出不窮

　　本報記者 王小霞 見習記者 李建波

　　4萬億拉動內需的投資“大單”一出，各地蜂擁而上的項目層出不窮。面對基礎設施建設、民生工程、災后重建等“國十條”重點支持的項目，地方政府又將如何布局？為了了解地方投資項目的進展情況，中國經濟時報記者選擇成都市新都區(qū)作為試點進行了調查采訪。

　　“這兩天我們已經拿到了第一筆資金600萬元，主要用于解決農村飲用水安全問題�！背啥际行露紖^(qū)發(fā)展和改革局局長張政杰在接受本報記者采訪時表示，當?shù)啬軤幦〉降木褪敲裆�工程以及一些產業(yè)升級、結構調整的工程�！岸�這恰恰也是這一輪拉動內需的核心力量�！�

　　民生工程爭取國家資金

　　似乎是為了印證張政杰的說法，在新都區(qū)所申報的八大類幾十個爭取國家資金的項目中，第一個得到批復的就是民生工程。

　　“一直以來，城市飲用的是自來水，而農村很多地方卻沒有自來水廠。為落實中央擴大內需政策，新都區(qū)2009年計劃投資的民生工程中，農村飲水安全建設成為重要內容之一�！睆堈�杰告訴記者，今年已經投資解決了三個鎮(zhèn)1.5萬人的飲用水安全問題，明年還將繼續(xù)投資解決三個鎮(zhèn)的。上述600萬元國家撥款的主要用途就是農村飲用水安全。

　　除此之外，新都區(qū)向國家申報的投資項目還包括安居工程、交通設施、電力項目、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、高新產業(yè)等�！懊鎸�4萬億投資大單，各省市都在申請，各省有大項目，各市有重點項目，四川還要進行災后重建等等。因此，項目的競爭會非常激烈，看誰的項目更符合國家支持重點，前期準備是否充分，項目開工條件是否充分，這都是花落誰家的關鍵。”張政杰說：“只要有1%的可能，我們都要做100%的準備。”

　　“有的民生項目已經開始建設，爭取明年上半年就能看到成效�！睆堈�杰介紹，他們現(xiàn)在會經常派人去聯(lián)系跟蹤項目資金申請情況，有的時候還要陪省市領導去北京詳細介紹項目情況，以期盡快拿到資金。

　　支柱產業(yè)加快投資進度

　　除了向國家申報項目爭取投資外，地方政府歲末年初正在部署的另一件大事，就是如何應對金融海嘯給當?shù)亟洕鷰�來的沖擊。

　　“當?shù)胤康禺a、進出口企業(yè)已經明顯受到了影響。”張政杰表示，拉動內需不僅要靠國家項目撥款，地方也要加快支柱產業(yè)的投資進度，防止經濟下滑，增加就業(yè)。

　　位于新都區(qū)的成都家具產業(yè)園區(qū)是中國西部最大的家具產業(yè)園，也是當?shù)乩瓌觾刃杷鶈�動的重要支柱產業(yè)。當記者驅車來到該產業(yè)園區(qū)管委會采訪時，新都區(qū)家具產業(yè)發(fā)展局副局長徐海正忙著聯(lián)系一筆1億元的銀行貸款。徐海表示，因為所有項目都要加快推動，所以資金的壓力比較大，只好先向銀行貸款解決一部分缺口。

　　與家具產業(yè)園區(qū)一樣，新都正在建設中的物流中心也同樣加快了步伐�！罢�府會加快配套設施建設，同時幫助企業(yè)加快廠房建設速度。”該管委會常務副主任吳立宣在接受記者采訪時表示，該中心已經引進了10個大項目，其中，已經招商入駐該園區(qū)的浙江傳化物流基地有限公司為了加班趕工已多支付了2000多萬元的加班費。

　　加快支柱產業(yè)建設速度，目的就是為了盡快拉動當?shù)亟洕�增長。以家具產業(yè)園區(qū)為例，徐海計算，“僅一期建成投產后，就可以帶動就業(yè)人口2萬-3萬人，直接產值達到15億以上，這還不算二期項目的效益。與此同時，物流中心僅目前招商引進的企業(yè)所創(chuàng)造的稅收就達1.6億(物流稅大頭屬于地方財政)，帶動當?shù)鼐蜆I(yè)人口約5000人。

　　盡管如此，張政杰仍表示，“我們預計明年經濟形勢不樂觀”，要解決企業(yè)訂單減少問題，增加大學生、農民工就業(yè)，就需要加大投資、加快項目建設。

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