作者：吳杭民

　　國家發展和改革委員會投資司副司長歐鴻23日說，新增1000億元中央投資主要用于保障民生、農村和交通等公共基礎設施、生態環保等項目，沒有投入到工業品生產項目上，更沒有安排高耗能、高排放和資源型產品的生產建設項目，因此不存在低水平重復建設問題。(12月24日《《每日經濟新聞》)

　　全球性經濟危機席卷的緊要關頭,新增1000億元中央投資的重要意義,早就被經濟學家們再三闡述。目前，新增1000億元中央投資計劃已全部下達，作為老百姓，最關心的肯定是：千億新增中央投資項目究竟是哪些項目？自己生活的省市區安排了哪些項目等等。于是，筆者便有了一個強烈的愿望：千億新增中央投資項目能否及時、具體地向民眾公示一下呢? 讓民眾也擁有知情監督權。

　　此前，國家發改委有關負責人曾明確表示：“新增中央投資來源于人民，我們將以對國家、對人民、對子孫后代高度負責的精神，管好用好這筆投資，以完成高質量的項目為最終目標，使每一個項目都能經得起歷史的檢驗。”為了確保中央投資有效合理使用，由中紀委、監察部、審計署等部門組成的檢查組正在各地開展工作。既然新增中央投資來源于人民，既然安排的項目大多數都列入了“十一五”規劃，納稅人就有充足的理由了解、掌握新增中央投資項目的規劃情況和建設內容等，并開展民主監督、表達民意述求。

　　其實，讓民眾知曉千億投資項目是哪些并不困難，各地按照下達的計劃及時公示，不僅能滿足民眾的知情權，更能尊重民眾的監督權。公示的內容應包括：所在地中央投資安排的項目有沒有?究竟是哪幾個項目?是不是嚴格符合中央決策之初以及國家發展改革委多次強調的新增投資必須符合“既有利于促進經濟增長，又有利于推動結構調整和發展方式轉變；既有利于拉動當前增長，又有利于增強經濟發展后勁；既有效擴大投資，又積極拉動消費”的方向安排的?是不是保障民生、農村和交通等公共基礎設施、生態環保等項目？項目的投資規模和建設周期如何？項目的責任人是誰？建設單位是哪家？公示的同時還不妨設立舉報電話，甚至公開檢查組的電話，接受舉報和監督，這將極大地有助于提高投資投入的“透明度”和“精準度”，有效避免新增中央投資被“移花接木”、截留挪用。

　　在經濟危機之下，政府財政的錢，更要花在促進民生的刀刃上。“使每一個項目都能經得起歷史的檢驗”首先要使每一個項目都經得起人民的檢驗。在打造透明政府的努力中，千億新增中央投資項目的公開、透明，無疑是一個很好的“抓手”，也是一次民主參與、民主監督政府財政、提高政府公信力的絕好契機。

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