要讓樓市再成“火車頭” 還需添把火

　　◆任志強(北京市華遠集團總裁)

　　促進房地產市場健康發展的專項措施終于出臺了，雖然尚未實行個人購房減退個人所得稅的政策，但至少比現有的政策更積極了。

　　一是，堅持了政府向社會提供低收入住房困難家庭的保障責任和力度，將低收入群體從市場中剝離，更加明確了低收入群體的住房要由政府來解決。省得那些本就自認生活有困難的家庭也去評論房價的高低，省得那些常被經濟學家們用來作為武器去攻擊樓市發展的低收入群體責怪政府的保障責任。

　　二是，終于從抑制住房過快增長的消費需求，轉向進一步鼓勵住房的消費。尤其是對第二套住房信貸的重新解釋，至少讓更多的改善性需求和更新換代的需求被釋放出來了。而對原有住房的再交易環節的稅費減免，也會大大地降低交易的成本和有利于穩定和降低房價。

　　然而，政策的出臺可以明顯地看出決策層對投機、炒房行為的擔憂，仍堅持住房只能是自住而不能成為財富增長的工具，不能成為居民財產性收入的來源。

　　這種措施會大大增加執行的難度，也會在某些管理機構的再解釋或實施細則中變形，很可能讓本來是促進消費的政策又變成了執行中的一種障礙，就像0.7倍的首付細則就多次重復，至今都沒有一個更科學和明確的說法，甚至還出現了發文被收回的現象。

　　一年內減免營業稅的政策留著復雜計算的小尾巴。不知道是財政缺錢，還是怕炒房者又在制定政策中占了上風，讓本來就在全世界沒有的個人轉讓住房的營業稅，仍保留在2年內轉讓的限制性條件之中。金融危機和國內經濟增長的下滑，讓一部分本來有支付能力的白領們也下崗了，而他們原準備自住的住房大約不到兩年也要被迫轉讓了。房價的一路下跌中，不知道他們會有多少轉讓的差額，卻還要承擔營業稅，何不干脆都免了，讓民眾更能分享一下政策對他們的關懷呢？即使是炒房的民眾，大約也早就在房價的一路下跌之中輸得連本都回不來了，又何來的差價呢？

　　雖然出臺了鼓勵消費的措施，但最多的只是將原有的門檻降低了。降低門檻會讓一部分被高門檻擋在門外的消費者進入市場，但還有更多的民眾會被仍然存在的門檻繼續擋在門外。放水與刺激增長是兩種完全不同的觀念，沒有購房減稅的刺激，并不足以讓住房消費拉動中國的經濟恢復增長。

　　三是，有條件地放開了對開發商的信貸支持，但并未取消銀監會原有的大量文件的限制。銀行仍然會以風險控制為理由，將大量的信貸向國家財政支持的重點工程傾斜。惜貸或者對房地產的歧視仍會造成企業的資金鏈緊縮，仍會讓大量的企業面臨資金的困難。早就有了對中小企業增加信貸的政策，但開發商卻被排斥在中小企業之外，成了另類。就是那些非開發商的中小企業，現在也并未從政策中獲得太大的支持，因此，房地產的信貸仍會處于緊縮狀態。

　　重要的是市場信心是否恢復，主要的是消費需求是否增長。如果沒有更有利的刺激消費的政策，那么就不會有投資者的信心；如果投資者不看好市場的未來，要貸款又有何用？解決了今天的現金流，并不能解決明天的銷售，房子銷售不出去，又有誰會擴大投資呢？

　　今天的市場是供過于求的市場，并不是沒有生產能力，而是缺少消費能力。能夠提高消費能力的，仍然是購房的免稅政策，而恰恰這一政策經過多次討論卻未見聲響，這似乎也與中央經濟工作會議中 “降低改善性住房購買成本”的本意有著一定的差距。

　　市場當然會歡迎任何有利于發展的政策，但想讓市場從下跌中完全恢復、讓市場重新向上、讓房地產再次成為拉動中國經濟增長的火車頭，還需再添一把火。

　　更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風采，盡在新浪財經新評談欄目，歡迎訪問新浪財經新評談欄目。