新華社記者 南辰

　　國(guó)務(wù)院12月18日印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的通知》。根據(jù)通知，按照完善后的成品油價(jià)格形成機(jī)制，結(jié)合近期國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格持續(xù)回落的情況，國(guó)家發(fā)展改

　　革委決定今年12月19日零時(shí)起，將汽油零售價(jià)每升下調(diào)0.91元，柴油零售價(jià)每升下調(diào)1.08元。發(fā)展改革委同時(shí)宣布，明年元旦實(shí)施成品油稅費(fèi)改革方案時(shí)，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格水平不提高。這意味著，在成品油稅費(fèi)改革實(shí)施前13天，定價(jià)改革已經(jīng)啟動(dòng)，國(guó)內(nèi)油價(jià)終于順應(yīng)國(guó)際油價(jià)走勢(shì)和民意先行下調(diào)。

　　12月5日，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部和國(guó)家稅務(wù)總局等部門(mén)對(duì)外公布了《成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案(征求意見(jiàn)稿)》，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注。國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)12月13日介紹，公眾對(duì)《方案》提出了近5萬(wàn)條各類(lèi)意見(jiàn)，其中，就包括“考慮國(guó)際原油價(jià)格大幅回落的情況，應(yīng)盡早降低國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格”。

　　現(xiàn)在看，要求盡早降低國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的民意得到了采納。這將為成品油稅費(fèi)改革方案明年1月1日順利實(shí)施，營(yíng)造更加和諧的輿論氛圍。

　　我國(guó)上次調(diào)整油價(jià)是在今年的6月20日。當(dāng)時(shí)，汽油、柴油價(jià)格每噸提高了1000元。但是自7月11日國(guó)際油價(jià)創(chuàng)下每桶147.27美元的歷史最高記錄以來(lái)，國(guó)際油價(jià)每桶已經(jīng)下跌超過(guò)100美元。17日紐約市場(chǎng)油價(jià)報(bào)收每桶40.06美元。

　　本次國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格下調(diào)，意味著完善后的成品油價(jià)格形成機(jī)制啟動(dòng)。以北京的93號(hào)汽油為例，12月18日售價(jià)每升6.37元，19日降價(jià)后為每升5.46元。但是由于明年1月1日成品油稅費(fèi)改革實(shí)施后，取消原在成品油價(jià)外征收的公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)，逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)，同時(shí)，將價(jià)內(nèi)征收的汽油消費(fèi)稅單位稅額每升提高到1元，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格水平不提高，因此，屆時(shí)北京93號(hào)汽油加上提高消費(fèi)稅后的價(jià)格仍為每升5.46元。

　　成品油降價(jià)先行對(duì)于刺激年底的國(guó)內(nèi)車(chē)市也是重要的政策利好。由于國(guó)際油價(jià)已經(jīng)步入下行通道，隨著成品油價(jià)格改革的啟動(dòng)，國(guó)內(nèi)的汽車(chē)消費(fèi)者可以暫時(shí)擺脫高油價(jià)的重壓松口氣了。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，近兩年國(guó)內(nèi)有車(chē)一族被高油價(jià)逼出的節(jié)能意識(shí)不會(huì)大幅度減弱。因?yàn)殡S著成品油稅費(fèi)改革實(shí)施，多用油就要多繳稅，少用油就可以少負(fù)擔(dān)。有了這樣的經(jīng)濟(jì)杠桿，即使油價(jià)進(jìn)一步下調(diào)，絕大多數(shù)老百姓還是會(huì)本著節(jié)約的心態(tài)使用家庭轎車(chē)，這是符合建設(shè)節(jié)約型汽車(chē)社會(huì)方向的政策改革。

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