本報訊 除了收費人員安置問題，燃油稅改革及二級公路收費站點撤并后，國家公路建設的融資問題成為議論的焦點。昨日，有專家建議，在有條件的地方可以考慮高速公路與二級公路“統貸統還”。

　　昨日，交通運輸部運輸規劃研究院副院長關昌余表示，二級路主要是連接城鄉的道路，對城鄉協調發展有重要意義。在有條件的地方，可以考慮高速公路和二級公路“統貸統還統建設”，“在建設高速公路的同時，來建設一些二級公路，用收取的高速公路費來還二級公路建設的貸款資金。”

　　國務院參事、交通部公路科學研究院副院長張元方也在《中國交通報》上撰文稱，建議采取建立交通發展基金、發行專項國債、與高速公路貸款捆綁實行統貸統還等，保證公路網的建設與完善。

　　但是在昨日的采訪中，一些市民表示，并不是所有使用高速公路的人都會用到二級公路，如果將二級路的建設資金捆綁到高速公路費中收取，可能會提高高速公路費，有礙公平。

　　此外，在有些地區，如果貸款修路，養路費將被抵押給銀行。交通運輸部公路司副司長陳勝營10日表示，燃油稅改革后，希望爭取到把燃油稅費作為質押保證，這對道路建設發展有重大影響。不過，他昨日對本報記者表示，“把燃油稅費作為質押保證”仍然只是一個想法。

　　長途車不敢跑二級路

　　一個月前，孫宏民把他一輛載重30噸的大貨車賣了，11.5萬元。他昨天在電話里說：“還好賣的早，現在10萬都沒人要。”

　　4年前，孫宏民開始跑長途運輸，從山東德州到江蘇無錫、連云港，再返回山東，“那個時候，運氣好點兒，去一次就1萬多塊錢……現在不行了，生意從每個月往返7趟降低到三四趟，江蘇的企業都不要貨了。”

　　孫宏民說，從德州到無錫，一趟下來，油錢要3000多，高速費也要3000多。問他為什么不走二級路，孫宏民大聲說：“誰敢走？過路過橋都收費，警察罰的還多，不如走高速省心。”

　　但是現在，這一個來回，孫宏民總共才有9000多元的收入，這里還要再去掉雇司機每個月2000元的工資。“一去一回賺不到，我當然就把車賣了。”

　　其實，孫宏民還沒有交養路費。他說，在山東，養路費按照每月每噸220收，光養路費一個月就6000多塊錢，四年來，他沒有交過養路費，也沒有交過運輸附加費，“交了養路費，就別賺錢了。”他周圍，十輛車主，有一半都不交。

　　聽說燃油稅要改革，孫宏民覺得是好事兒，油價沒有漲，那些費也可以光明正大的不交了，但是他說如果跑運輸，他可能還是不敢走二級路，即使不收費，也不敢讓警察老罰。

　　中國道路運輸協會秘書長王麗梅

　　“改革推動運輸業公平發展”

　　本報訊 中國道路運輸協會秘書長王麗梅昨日表示，雖然運輸業是用油大戶，但目前沒有針對貨運行業進行補貼的建議，“貨運是純市場的競爭領域，國家給市場性的領域采取補貼的行為比較少”。

　　王麗梅認為，稅費改革后，即使保持油價不變，從行業總體來看，大部分企業的支出將會低于稅費改革之前。尤其在現在的經濟環境下推出燃油稅，對一些大型的運輸企業反而是有利的。

　　她說，交通運輸業的養路費是按照汽車的噸位計算的，現在經濟不景氣的情況下，個別大型運輸企業，已經有一成多的車輛處于停運狀態，而過去，由于檢修保養，每個月只有3%-5%的車輛是停運的。“不上路就不用交稅，這也在一定程度上解決了企業的負擔。”

　　同時取消六項費用，還能夠減少省市間的運輸壁壘，把稅收加到油價中，也可以抑制過去運輸企業逃避交養路費或者為停運車輛交養路費的現象。

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