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保增長調結構利民生

http://www.sina.com.cn  2008年12月10日 12:16  深圳新聞網-深圳特區報

  本報評論員

  保持經濟平穩較快發展,是當前經濟工作的首要任務。近日,我市各區都行動起來,在深入調研基礎上,不斷改進政府服務,既保增長又調結構,幫助企業渡過難關,加大民生保障力度,取得了良好效果。這說明把保增長、擴內需、調結構結合起來,推進發展方式轉變和結構調整,是我們應對國際金融危機、實現可持續發展的根本出路。

  保增長,是核心。國際金融危機,陰云仍未散去,全球實體經濟受到的沖擊和損失也在擴大。深圳經濟外向度高,外部需求的減少,給我們帶來了較大困難,發展經濟的任務很重。

  深圳經濟的基本面仍然是好的,但保持較快的經濟增長速度是經濟轉型、社會穩定的基礎,所以,保增長仍然是我們一段時間內的首要任務。保持經濟增長的基本態勢不變,我們才能順利推進產業升級調整,實現經濟發展方式轉變;才有能力加大民生投入,完善公共服務,提高人民生活水平。現在,各區一方面加大投資力度,落實重點投資項目,另一方面,給予企業資金扶持,緩解企業資金壓力,這些都是保增長的好辦法。

  保增長,離不開調結構。結構性的缺陷,在市場繁榮時容易被掩蓋;到了市道蕭條時,調整的迫切性才凸顯出來。當前,我們的困難既有外部因素,也有內在原因。一些企業,過度依賴資源消耗,產品附加值低,自然經不起市場風浪。另一方面,也有不少創新型科技企業,站穩了腳跟,取得了長足進步。因此,我們保的“增長”,是科學發展觀下的增長,而不是高消耗、低效率的增長。我們不能為了保增長而“飲鴆止渴”,罔顧資源環境,盲目上項目,搞低水平重復建設;而必須堅定地進行結構調整,推動產業升級,促成發展方式的轉變。目前,各區推出新政策,為高新技術、文化產業等創新型企業排憂解難,為傳統企業轉型升級創造便利條件。利用經濟盤整時機,補好經濟社會發展的“短板”,不僅救了眼前之“急”,也為長遠發展打下基礎。

  保增長,擴內需,更要保民生、保就業。增長的最終目的是改善人民生活;從根本上擴大內需需要增加人民收入,提高保障水平。只有圍繞保民生規劃經濟工作,保增長才能事半功倍,把全球金融危機的影響降低到最低程度。所以,中央推出的促增長的“國十條”,很多與民生有關,涉及住房、醫療和教育等多個方面。我市也圍繞民生,推出了不少舉措。本報今天開始的《盤點深圳2008》系列報道,開篇就報道了深圳住房保障制度建設的情況。同時,各區也加大公共服務投資,在改善社區服務、加強就業培訓等方面下了功夫。就業是民生之本,鹽田區某企業在訂單減少情況下不裁員,發放基本薪水讓員工輪休,既保持了企業穩定,又為未來做好準備,這種做法值得鼓勵和提倡。這也說明保民生、保就業,我們還可以多動腦筋,多想辦法,維護好勞資雙方的合法權益,促進社會和諧穩定。

  保增長、調結構、利民生,是我們克服困難、加快發展的根本之道。

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