投資者報(記者勾新雨)國家發改委宏觀研究院的張本波博士，在2005年曾主持調節收入分配課題研究，并在十七大前上報，對調節收入分配的諸多建議，引起過社會各界的強烈關注。

　　現在已經在國家的各項政策中有所體現，現在張本波又開了一項名為《勞動力成本變動趨勢研究》的課題，建議提高一線工人和農民工的工資。

　　他告訴《投資者報》記者，工人的工資在市場水平還不算高，比較于企業利潤和管理層的工資增長，現在工資是低的。

　　據他介紹，勞動力成本這幾年提高很快，從1998年到2005年工資每年增長12%，這些統計全部是城鎮職工，不包括公務員和農民工的非合同工，而且扣除了物價上漲因素。

　　而且從1998年以后工資增長比人均GDP增長快，為什么這樣說，張本波說，一是我們提高的基數很低，二是十幾年一線工人和農民工的工資幾乎沒有漲過，現在是補償性的增長。但現在即使上漲過了，和韓國日本等，還差十幾倍和幾十倍，在新興發展中國家，已經超過越南，和印度沒有什么差距了。

　　同樣都是農民工，工作性質也相差無幾，為什么現在的收入比十幾年前大幅上漲呢？張本波發現，一是生活成本提高和生活標準提高了，不漲工資活不下去，二是農民工可選擇的地方多了，可以全國流動了，三是農村的基礎設施好了，國家對農村增加投入多了，務農收入高了，如果還是低工資，就會選擇留在家里。四是人口年輕化，上世紀80年代后的年輕人現在叫旅游打工，生活方式和追求目標不一樣，父母那一代，可能掙到錢就行，現在可能活得很舒服。

　　如果漲工資，中國可能失去作為世界工廠的勞動力成本優勢，不漲工資，中國勞動者又難以分享中國經濟增長的好處，這正是決策者需要權衡的利弊。

　　政府該如何作為，張本波建議，政府可以引導工資提高，比如最低標準，讓工會發揮真正的作用，我們不否定中國勞動力資源優勢，但是可以梯度轉移，廣東的可以向內陸轉移，另外提高勞動生產率，轉變增長方式。他說，“漲工資對拉動內需有好處，但最主要的是這些福利是應該有的。”

　　怎樣漲工資，張本波的報告中建議，尊重市場規律，促進形成工資支付規范和工資形成規范，形成工資形成和增長機制，現在工資形成上，勞方話語權太小，希望工會發揮作用，集體談判工資，如果不漲工資就談判。政府不能直接要求給工人加薪，但政府能提高財政支出，給低收入者以補助。

　　但瑞安市副市長陳林認為，最低工資和發揮工會力量，可能會遇到問題。他說，實行最低工資沒有作用，因為要低于市場均衡工資，就沒有意義，如果高，一種就是老板串通官員不執行，另外執行但是造成失業。

　　另外在工會上，美國通用等工會非常強大，你要找工作必須加入工會，不是資本家剝削工人了，而是工會剝削資本家了，把工資勞保待遇提得很高，很剛性，工資也是取決于供求關系，但是降不了。

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