12月4日召開(kāi)的第5次中美戰(zhàn)略對(duì)話(SED)是美國(guó)財(cái)長(zhǎng)保爾森的“告別演出”。保爾森強(qiáng)調(diào)，此次會(huì)議將更關(guān)注長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)問(wèn)題。

　　美國(guó)新總統(tǒng)奧巴馬將如何運(yùn)作SED是令人異常關(guān)心的問(wèn)題。這也使得此次對(duì)話具有某種“過(guò)渡性”(移交)和“宏大敘事性”。保爾森既希望能在最后的任期內(nèi)提高SED的“產(chǎn)出效益”，同時(shí)也希望SED的議題跟過(guò)去相比，更具備整體框架性和存在可挖掘的潛在空間。但畢竟，奧巴馬是依靠“公平貿(mào)易應(yīng)該趕走自由貿(mào)易”上臺(tái)的(尤其指責(zé)中國(guó)匯率操縱方面)，而我們對(duì)保爾森的繼任者蓋特納的“心機(jī)”又知之甚少，就像美國(guó)著名的中國(guó)專家李侃如(Kenneth Lieberthal)說(shuō)的那樣，“漢克(保爾森)對(duì)中國(guó)有熱情，盡管不會(huì)說(shuō)中國(guó)話，而蓋特納盡管會(huì)說(shuō)中文，但卻不見(jiàn)得有熱情。”

　　不過(guò)，我們需要看到，跟SED剛剛誕生時(shí)候的情勢(shì)相比，現(xiàn)在已經(jīng)有了非常大的變化。保爾森建立中美戰(zhàn)略對(duì)話之時(shí)，就表示SED是“拷貝”日美戰(zhàn)略對(duì)話模式。日本從1965年起一直保持對(duì)美國(guó)的順差、美國(guó)利用對(duì)話平臺(tái)要求日本在鋼鐵、農(nóng)產(chǎn)品和家電關(guān)稅方面的讓步、美國(guó)人成功迫使日元大幅度升值(廣場(chǎng)協(xié)議使得1美元兌換238日元升到94)、美國(guó)人利用這一高級(jí)對(duì)話平臺(tái)要求日本開(kāi)放金融市場(chǎng)等等。簡(jiǎn)單的說(shuō)，日美戰(zhàn)略對(duì)話模式就是“施壓模式”。

　　學(xué)者理查德·庫(kù)珀認(rèn)為貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的“施壓模式”形成于一種“不對(duì)稱的關(guān)系”，即如果中國(guó)對(duì)美國(guó)出口占總出口的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)口占總進(jìn)口的比重，那么就意味著中國(guó)對(duì)美國(guó)出口依賴大于美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)口的依賴，美國(guó)對(duì)中國(guó)而言比中國(guó)對(duì)美國(guó)更顯得重要，那么話語(yǔ)權(quán)較多地落在美方手上。的確，日美和中美在戰(zhàn)略對(duì)話建立之初，都完全符合此模式。例如中對(duì)美出口占GDP比重最高達(dá)到8%，而美國(guó)對(duì)中國(guó)出口占GDP比重一直保持在0.8%以下。這也解釋了為什么前4次保爾森的SED每次召開(kāi)，人民幣匯率就要大幅度升值來(lái)予以回應(yīng)。但是，12月4日召開(kāi)的SED讓該“鐵律”失靈了，人民幣匯率最近連續(xù)跌停。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，這反映了SED的“施壓模式”的基礎(chǔ)性條件已經(jīng)發(fā)生非常重要的變化。美國(guó)陷入了罕見(jiàn)的金融危機(jī)動(dòng)蕩中，美國(guó)居民可支配收入大幅度縮水，而中國(guó)給美國(guó)提供的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品(食品、玩具、衣著)需求彈性較小，而且競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)(比如中國(guó)的生產(chǎn)率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于墨西哥)，美國(guó)人比以往都更加歡迎低廉的中國(guó)產(chǎn)品，使得其生活開(kāi)支不至于惡化。另外，中美貿(mào)易依賴也開(kāi)始發(fā)生“對(duì)稱化”轉(zhuǎn)變，尤其是中美兩國(guó)在資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品的貿(mào)易，特別是在機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備上的貿(mào)易互補(bǔ)性大規(guī)模增加。最近，美國(guó)對(duì)中國(guó)出口增速要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó)對(duì)美國(guó)出口，形成“非對(duì)稱依存度”的逐步平衡。

　　更重要的是，美國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)出臺(tái)的財(cái)政貨幣刺激，歸根結(jié)底是需要印刷美元和發(fā)行國(guó)債來(lái)支持的，而中國(guó)天量的外匯儲(chǔ)備構(gòu)成了對(duì)美國(guó)拯救行為的重要支持(且不要說(shuō)中國(guó)對(duì)美國(guó)其他的金融支持)。如果中國(guó)考慮到美國(guó)救市需要犧牲幣值為代價(jià)，而對(duì)美元資產(chǎn)進(jìn)行拋售的話，那么美國(guó)不得不考慮到幣值惡化情況而降低對(duì)美元印刷行為的“強(qiáng)度”，這使得美國(guó)救市變成具有外在約束的行為，從這個(gè)意義上說(shuō)，美國(guó)在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略層面上比任何時(shí)期都要“依賴”中國(guó)，這也是SED的“施壓模式”幾乎完全失靈。于是，12月4日開(kāi)始的SED將是一次體現(xiàn)中美兩個(gè)國(guó)家在貿(mào)易和食品安全、金融領(lǐng)域改革、能源、雙邊投資以及環(huán)保“對(duì)等合作”的溝通平臺(tái)。

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