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專家:金融危機形勢逼人 亟待改革

http://www.sina.com.cn  2008年11月12日 10:30  解放日報

  -要增加新興發(fā)展中國家的代表權(quán)和發(fā)言權(quán),以體現(xiàn)世界力量對比的變化。

  -要增加金融系統(tǒng)的“透明度”,實行“嚴(yán)格的國際監(jiān)控”,避免金融業(yè)為追求高回報忽視高風(fēng)險。

  -要改組現(xiàn)行國際金融機構(gòu),特別是國際貨幣基金組織,使之反映國際社會代表權(quán)和發(fā)言權(quán)的變化,體現(xiàn)公正和公平,避免任何壟斷行為。

  20國集團(tuán)金融峰會即將于11月15日在華盛頓召開。10月25日,亞歐領(lǐng)導(dǎo)人會議在北京共同發(fā)表了關(guān)于國際金融形勢的聲明,呼吁國際社會繼續(xù)加強協(xié)調(diào)合作,共同應(yīng)對當(dāng)前的全球金融危機。11月7日,“金磚四國”財長在巴西首次舉行正式會議,提出了新興經(jīng)濟體四大國應(yīng)對金融危機的主張。同日,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人也在布魯塞爾舉行會議,提出了應(yīng)對金融危機的戰(zhàn)略方針和“藍(lán)圖”。11月8日—9日,20國集團(tuán)的財長和央行行長在今年東道國巴西舉行了實際上是為華盛頓峰會“熱身”的年會,廣泛探討了應(yīng)對金融危機的各種主張。在華盛頓金融峰會前的短短十幾天內(nèi),地跨全球的四大國際組織紛紛探尋應(yīng)對和解決金融危機之道,這在歷史上是十分罕見的。

  這充分表明,由美國金融體系危機引發(fā)的全球性災(zāi)害已經(jīng)到了非解決不可的時候,有著極大的緊迫性。同時,也反映了國際社會對現(xiàn)行國際金融體制的廣泛不滿。有關(guān)各方在四大會議上的主張不盡一致,出發(fā)點也有所不同,但恰似奧運會“同一個世界,同一個夢想”的口號一樣,也有一個同樣響亮的“關(guān)鍵詞”:“改革”!攜手合作,協(xié)調(diào)立場,改革不合理和不公正的現(xiàn)行金融體制,以適應(yīng)世界多極化的發(fā)展趨勢和時代的變遷。

  從四大會議的聲明、宣言和主要表態(tài)看來,對“改革”內(nèi)涵的認(rèn)識可謂“接近趨同”:一是要增加新興發(fā)展中國家的代表權(quán)和發(fā)言權(quán),以體現(xiàn)世界力量對比的變化。巴西總統(tǒng)盧拉說得好,美國等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)無法單獨左右世界經(jīng)濟,新興市場經(jīng)濟國家2007年對世界經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率已達(dá)到四分之三,在這種情況下,由世界主要發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家組成的20國集團(tuán)將大有可為。二是要增加金融系統(tǒng)的“透明度”,實行“嚴(yán)格的國際監(jiān)控”(包括對信用評級機構(gòu)),避免金融業(yè)為追求高回報忽視高風(fēng)險。歐盟峰會關(guān)于金融體系改革“藍(lán)圖”在這方面有可取之處,即加強金融監(jiān)管要不留任何“死角”。三是要改組現(xiàn)行國際金融機構(gòu),特別是國際貨幣基金組織,使之反映國際社會代表權(quán)和發(fā)言權(quán)的變化,體現(xiàn)公正和公平,避免任何壟斷行為。在這方面,歐盟改革“藍(lán)圖”只講“加強”,回避如何加強,比較虛,而且有趁機謀取同美國“平分秋色”的嫌疑。

  當(dāng)然,在四大會議的某些會議上,還有些不同聲音。如加拿大不贊成“倉促行事”和急于改組,英國和瑞典擔(dān)心“過度監(jiān)控”對自由經(jīng)濟產(chǎn)生負(fù)面影響,特別是美國對大規(guī)模加強監(jiān)管的主張仍持保留和消極態(tài)度等等。美國一些知名經(jīng)濟學(xué)家更多地強調(diào),解決金融危機比較好的辦法是通過實行降息、減稅和向金融市場注資等方式,避而不談與改革有關(guān)的實質(zhì)問題。實際上是只想治標(biāo),不想治本。說白了,就是想要大家出錢出力,“共同救市”,幫助擺脫危機,壓根不想觸及美國在金融系統(tǒng)獨家壟斷的地位。

  以上這一切勢必都要影響華盛頓金融峰會的進(jìn)程和成果。美國的算盤打得很精,也有一些追隨者。但現(xiàn)在畢竟是:時代不同了,力量對比變化了,形勢逼人,不改不行啊!美國候任總統(tǒng)奧巴馬贏得大選的一個“關(guān)鍵詞”就是“變革”(Change)。這是美國民眾的愿望,也是世界人民的愿望。11月9日,20國集團(tuán)財長和央行行長發(fā)表的公報強調(diào),必須對“布雷頓森林體系”框架內(nèi)的機構(gòu)進(jìn)行全面改革,使之能夠更加準(zhǔn)確地反映當(dāng)今世界的經(jīng)濟格局,更加有效地應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)。這是值得歡迎的。但愿美國領(lǐng)導(dǎo)人能有足夠的聰明才智,與時俱進(jìn),在這次峰會上同其他國家一起,在應(yīng)對金融危機和經(jīng)濟發(fā)展方面,真正攜手合作,標(biāo)本兼治,為共同繁榮做出貢獻(xiàn)。

  (王嵎生 作者系中國國際問題研究基金會戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任)

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