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9.9%——這是在當(dāng)前國際金融動(dòng)蕩不安之際,國家統(tǒng)計(jì)局20日公布的今年前三季度中國經(jīng)濟(jì)增長率。這一增長率,盡管比上年同期回落了2.3個(gè)百分點(diǎn),但與陷入低迷的世界經(jīng)濟(jì)相比,中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢仍然引人矚目。
9.9%的增長率應(yīng)當(dāng)怎么看待,下一步國家將采取哪些措施,中國經(jīng)濟(jì)能夠?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)揮哪些作用?國家統(tǒng)計(jì)局權(quán)威人士、宏觀經(jīng)濟(jì)專家對此進(jìn)行了解讀。
出口減速明顯
前三季度增長9.9%、第三季度增長9.0%,人們普遍注意到,今年以來特別是第三季度以來,中國經(jīng)濟(jì)增速的回落。這印證了日前國務(wù)院常務(wù)會議分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢時(shí)提到的“經(jīng)濟(jì)增長放緩趨勢明顯”。
“國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化對今年以來國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了較為明顯的不利影響。”國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超20日在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上坦言。
從2003年中國經(jīng)濟(jì)增速躍上10%平臺起,直至2007年達(dá)到11.9%,過去五年間,中國經(jīng)濟(jì)一路上行。而今年一季度經(jīng)濟(jì)增長10.6%,二季度增長10.1%,三季度增長9.0%,放緩趨勢明顯。
中國國際經(jīng)濟(jì)研究會副會長張其佐分析指出,當(dāng)前世界金融危機(jī)不僅波及面廣,而且影響度深,目前仍處于不確定和動(dòng)蕩中,這使得全球經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)低迷。
中國經(jīng)濟(jì)與世界聯(lián)系日益密切,自然受到波及。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局初步測算,今年前三季度貨物和服務(wù)的凈出口對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率比去年同期下降8.9個(gè)百分點(diǎn),對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)同比下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。
也就是說,今年前三季度中國經(jīng)濟(jì)增速回落的2.3個(gè)百分點(diǎn)中,有1.2個(gè)百分點(diǎn)來自出口減速。統(tǒng)計(jì)顯示,前三季度,中國出口增速比去年同期回落了4.8個(gè)百分點(diǎn),貿(mào)易順差減少了47億美元。
扣除出口減速,經(jīng)濟(jì)增速回落的另外1.1個(gè)百分點(diǎn)是怎么形成的?北京大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)核算研究中心研究員蔡志洲認(rèn)為,投資和工業(yè)增速的明顯回落是重要的因素,這是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)周期在發(fā)揮作用。
固定資產(chǎn)投資一直是拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿χ弧2讨局薹治觯m然前三季度投資保持了27.0%的增長率,但考慮到同期投資品價(jià)格漲幅,投資實(shí)際增長率回落了大約10個(gè)百分點(diǎn)。
工業(yè)一直是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。前三季度,規(guī)模以上工業(yè)增速回落了3.3個(gè)百分點(diǎn),特別是9月份增速回落到11.4%,而以往都是17%、18%。
“中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從持續(xù)升溫狀態(tài)轉(zhuǎn)入回調(diào)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群認(rèn)為,主要是兩個(gè)原因造成:一是過去5年“防過熱”政策主動(dòng)調(diào)控累積效果的體現(xiàn);二是外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化給經(jīng)濟(jì)增長回調(diào)增加了壓力。
經(jīng)濟(jì)基本態(tài)勢未改變
在世界金融危機(jī)的背景下,中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了回調(diào)。多年來習(xí)慣了10%以上增長的人們,對“9”字開頭的增長率多少有些忐忑。
“要看到在金融危機(jī)爆發(fā)、世界經(jīng)濟(jì)增速放慢的情況下,這樣的經(jīng)濟(jì)增長速度是來之不易的。”國家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源在接受新華社記者采訪時(shí)說。
“對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)降溫要冷靜觀察,沒有必要驚慌,不必反應(yīng)過度。”張立群指出,前三季度9.9%的增長速度并不低。要看到中國經(jīng)濟(jì)增長的潛力非常大,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的條件也非常好。現(xiàn)在,要穩(wěn)住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長的水平,把經(jīng)濟(jì)引向更穩(wěn)健、可持續(xù)的發(fā)展軌道。
環(huán)顧世界各國的經(jīng)濟(jì)增長,9.9%仍是強(qiáng)勁的。而且,9.9%依然略高于改革開放以來9.8%的年平均增速。更難能可貴的是,它是在國內(nèi)接連遭遇罕見自然災(zāi)害的背景下取得的。
今年中國經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)是多年少見的。針對國內(nèi)接連不斷發(fā)生的嚴(yán)重自然災(zāi)害,中央做出了一手抓抗災(zāi)救災(zāi)、一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體部署;針對世界金融危機(jī)導(dǎo)致出口增速放慢、部分企業(yè)出現(xiàn)困難等情況,明確了“一保一控”的調(diào)控目標(biāo)。
隨著各項(xiàng)政策的落實(shí),中國經(jīng)濟(jì)仍然保持平穩(wěn)較快增長;9月份居民消費(fèi)價(jià)格漲幅回落到4.6%,控制通貨膨脹取得明顯成效;高耗能產(chǎn)業(yè)增速回落、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速增長,工業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得較好收成,糧食連續(xù)五年增產(chǎn)。
“今年以來國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程是十分不尋常的,十分不平凡的,也是十分不容易的。”李曉超指出,國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,總體運(yùn)行良好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢未發(fā)生改變。
(據(jù)新華社電)
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