作者：徐迅雷

　　2008年10月17日 面對中小企業的諸多實際困難，政府不能“只掛號不看病”，而需要提供各種實實在在的服務。從國家層面來說，當然是宏觀調控；從地方看，具體的微觀的服務不可或缺，比如幫助企業轉型升級就是其一。

　　新華社10月12日報道說，在今年國際經濟形勢較為困難的情況下，中國服務外包出口1至8月合同金額達19億美元，比去年同期增長了17%。我國服務外包企業數量已達2545家，從業人員超39萬人。而杭州也成立了服務外包行業協會，“抱團”瞄準海外大訂單。“服務外包出口”，正是企業轉型、升級的路徑之一。當制造業為核心的出口型中小企業遭遇巨大困難時，不想求新求變那肯定是不行的。要知道，2007年全球服務外包總額高達9587億美元，這樣的新興行當，難道不值得企業“暢想未來”嗎？

　　當然，企業轉型升級的路徑很多。地方政府在一心一意謀發展時，如何幫助企業轉型升級，則是對政府智慧和魄力的考驗。廣東東莞市斥資10億元，努力幫助企業轉型升級，這表明了政府的決心和方向。10億元看起來是個小數字，但說明政府在想努力提供大服務。早些日子，曾傳言東莞1天倒下100家企業，這當然是太夸張了。但在國內外種種條件制約下，以制造業著名的珠三角和長三角，中小企業大批關門是現實，到了年關之時情況就更難說了。與宏觀調控發揮作用一樣，要想讓中小企業能立足不倒，微觀幫助具體服務也很重要。

　　地方政府對企業提供的服務，當然不只是簡單的“斥資援助”，這個畢竟與美國“7000億美元救市”不一樣。服務的方向、路徑、辦法很多，關鍵是服務要有真心好心，而不是“黃鼠狼給雞拜年”。剪羊毛剪到羊皮上，那肯定是得不償失的。

　　國內經濟運行中存在一些突出矛盾和問題，最重要就是把自己的事情辦好。“企業要升級，更重要的是政府也要升級”，就是這個要求。最近時常聽到國家質監總局一次次抽查乳制品有無三聚氰胺，結果都是“未檢出”，我理解這也是政府職能部門在為乳制品行業服務，讓消費者重樹信心，放心購買乳制品，以支持企業擺脫困境、生存下去、發展起來。可話要說回來，如果提前提供了這樣密集的服務，及早阻止了三聚氰胺入奶粉，那不是對企業更好的服務嗎？

　　現代經濟發展，無論是市場“無形的手”還是政府“有形的手”都不能缺少。放任自流、失去監管，微觀經濟一個個小錯誤的累積，很容易釀成大禍端，美國房產次貸帶來糟糕的金融衍生品就是典例。

　　市場經濟是高壓鍋，政府干預是減壓閥；經濟繁榮需要市場經濟提供源源不斷的“燃氣”，但也不能少了把握燃氣的“閥門”。哈耶克為首的新自由主義，倡導用“無形的手”自由發展經濟，而凱恩斯主義則主張用政府干預的“有形的手”來推動經濟增長——事實已證明，這兩者都不可偏廢。

　　更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風采，盡在新浪財經新評談欄目，歡迎訪問新浪財經新評談欄目。