近幾日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了1-7月份我國(guó)內(nèi)需方面城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售額的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。1-7月份，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資72160億元，同比增長(zhǎng)27.3%，增速比1-6月份加快0.5個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期加快0.7個(gè)百分點(diǎn)。1-7月份社會(huì)消費(fèi)品零售額59672億元，同比增長(zhǎng)21.7%，增速比1-6月份加快0.3個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期加快6.2個(gè)百分點(diǎn)。應(yīng)該說(shuō)，這些數(shù)字表明，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的內(nèi)需方面繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭。

　　進(jìn)入2008年我國(guó)連續(xù)遭遇了歷史罕見(jiàn)的南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害和四川汶川特大地震災(zāi)害，給保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)帶來(lái)了極大的困難。但是我國(guó)的城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資月度增長(zhǎng)幅度基本保持在25%左右的水平上，這是一個(gè)重要的成績(jī)。一方面，投資增速，特別是扣除價(jià)格因素的實(shí)際投資增速與前兩年相比有所減緩，有效地扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，特別是投資增長(zhǎng)偏快的趨勢(shì)；另一方面，投資增速保持在一個(gè)比較穩(wěn)定的水平上，能夠使我們積極地應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種復(fù)雜因素對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所可能產(chǎn)生的沖擊，保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。與今年前幾個(gè)月相比，7月投資增速又有一定程度加快，這對(duì)于防止出現(xiàn)因受外需減弱而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速過(guò)快減慢的問(wèn)題是有積極意義的。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字來(lái)看，投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)也正在向著更加合理的方向發(fā)展，1-7月第一產(chǎn)業(yè)投資增速為61.9%，明顯高于第二產(chǎn)業(yè)的27.9%和第三產(chǎn)業(yè)的26%，這對(duì)于加強(qiáng)“三農(nóng)”，穩(wěn)固國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是十分有利的。此外，東部地區(qū)1-7月的投資增速比1-6月加快了0.4個(gè)百分點(diǎn)，這對(duì)于沿海地區(qū)通過(guò)努力擴(kuò)大包括投資需求在內(nèi)的內(nèi)需，抵御外部沖擊具有積極意義。

　　當(dāng)然，我們也需要正視投資領(lǐng)域目前存在的困難和問(wèn)題。今年以來(lái)，美國(guó)次級(jí)抵押貸款危機(jī)仍在發(fā)展蔓延過(guò)程中，全球經(jīng)濟(jì)失衡加劇，世界經(jīng)濟(jì)增速放緩，外部需求減弱；同時(shí)以石油為代表的初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格暴漲，全球性通貨膨脹壓力明顯加大；加之國(guó)際金融市場(chǎng)受美國(guó)次貸危機(jī)影響，不確定因素和潛在風(fēng)險(xiǎn)明顯增多。這些外部因素極大地增加了我國(guó)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的困難。在這種情況下，我們需要積極擴(kuò)大內(nèi)需，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定。投資是擴(kuò)大內(nèi)需不可或缺的一個(gè)重要方面，保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)是十分重要的。目前由于工業(yè)品出廠價(jià)格上升幅度較大，會(huì)對(duì)投資的實(shí)際增長(zhǎng)產(chǎn)生不利影響，這是需要我們?cè)诒３滞顿Y穩(wěn)定增長(zhǎng)的工作中注意應(yīng)對(duì)的問(wèn)題。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示自2月份以來(lái)，全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售額的增速基本在逐月提高，同時(shí)自4月以來(lái)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲幅度在逐步減緩。這兩項(xiàng)指標(biāo)的逆向變動(dòng)表明消費(fèi)確實(shí)是在擴(kuò)大。出現(xiàn)消費(fèi)擴(kuò)大的趨勢(shì)是有其必然性的。首先，由于我們把控制通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的重要任務(wù)。目前雖然不能排除價(jià)格漲幅再次出現(xiàn)上升的可能，但是近3-4個(gè)月以來(lái)，居民消費(fèi)價(jià)格上漲幅度已經(jīng)由2月份最高的8.7%，下降到7月份的6.3%，呈現(xiàn)出較平穩(wěn)下降的趨勢(shì)。價(jià)格漲幅的趨緩，有利于消費(fèi)提高。其次，今年以來(lái)居民收入在繼續(xù)增長(zhǎng)。上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為8065元，同比增長(zhǎng)14.4%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)6.3%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2528元，同比增長(zhǎng)19.8%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)10.3%。居民收入持續(xù)增長(zhǎng)是消費(fèi)擴(kuò)大的基礎(chǔ)。第三，有利于消費(fèi)的政策的出臺(tái)使消費(fèi)環(huán)境不斷改善。個(gè)人所得稅起征點(diǎn)提高有利于擴(kuò)大消費(fèi)，3月1日起，個(gè)人所得稅起征點(diǎn)提高到2000元，使工薪階層納稅人數(shù)比例從50%減少到30%，相應(yīng)增加可支配收入300億元。去年8月15日起，儲(chǔ)蓄存款利息稅由20%調(diào)減為5%，也使居民可支配收入相應(yīng)增加。政府財(cái)政支出對(duì)社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生醫(yī)療、環(huán)境治理的支出大幅增加，同時(shí)各地對(duì)“三農(nóng)”和低收入群體的補(bǔ)貼政策頻頻出臺(tái)，范圍擴(kuò)大，力度加強(qiáng)，均有效地保證了消費(fèi)不斷擴(kuò)大。繼續(xù)努力擴(kuò)大消費(fèi)需求是通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的關(guān)鍵，我們應(yīng)該繼續(xù)努力保持消費(fèi)需求的較快增長(zhǎng)。

　　目前各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字所顯示出的投資穩(wěn)定增長(zhǎng)和消費(fèi)的加快增長(zhǎng)表明，面對(duì)各種國(guó)內(nèi)外復(fù)雜因素的影響，我國(guó)的宏觀調(diào)控是卓有成效的，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本面仍然是好的。1-7月份我們?cè)跀U(kuò)大投資和消費(fèi)這兩項(xiàng)擴(kuò)大內(nèi)需的工作中取得了較好的成績(jī)，為爭(zhēng)取全年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)奠定了一個(gè)好的基礎(chǔ)。今年我們?cè)诮?jīng)濟(jì)工作中取得的成績(jī)也有利于長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。需求結(jié)構(gòu)在進(jìn)一步改善，投資、消費(fèi)、出口三大需求的增長(zhǎng)勢(shì)態(tài)更趨均衡，國(guó)內(nèi)需求，特別是消費(fèi)需求較旺，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用有所增強(qiáng)。在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整，為我們解決長(zhǎng)期存在的一些深層次矛盾和問(wèn)題創(chuàng)造了條件，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展奠定了更好的基礎(chǔ)，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)十七大提出的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，逐步創(chuàng)造有利條件。

　　(作者單位：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量所)

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