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東莞給居民發(fā)紅包是改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
新京報(bào):在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面,你有何政策建議?
周其仁:從去年宣布從緊的貨幣政策以來(lái),實(shí)際的貨幣供應(yīng),真的緊到哪里去了嗎?廣義貨幣供應(yīng)量(M2)有4個(gè)月增速超過(guò)17%,2個(gè)月在16%和17%之間,貨幣政策到底緊的程度如何,值得觀察。我的意思不是說(shuō)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不重要,這關(guān)系到就業(yè)等。但我們國(guó)家不需要松貨幣來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),目前要有更靈活的結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)政策。
新京報(bào):怎么理解你所謂的靈活的結(jié)構(gòu)政策?
周其仁:這方面中國(guó)已積累了好的經(jīng)驗(yàn)。比如,這次四川震后重建,用各地對(duì)口的辦法就既不增加總量,又切實(shí)幫助了災(zāi)區(qū)。上海花費(fèi)去年財(cái)政收入的1%負(fù)責(zé)支援重建四川的都江堰市,就是把本來(lái)在上海花的錢,改花到了災(zāi)區(qū)。
還有,東莞市政府決定給當(dāng)?shù)乩щy的居民家庭發(fā)放1000元的一次性補(bǔ)貼,也是把本來(lái)可由政府自己花的錢,省下來(lái)給困難家庭花。這些做法,都沒(méi)有增加貨幣和財(cái)政的總量,但顯著改善了結(jié)構(gòu)。這類結(jié)構(gòu)政策的潛力,實(shí)在大得很。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)有困難,正好可以把這些潛力“壓”出來(lái)。
從緊貨幣政策不要松
新京報(bào):通脹形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),是否可以放松從緊的貨幣政策?
周其仁:從緊的貨幣政策不要松,但是要用更靈活的結(jié)構(gòu)政策來(lái)支持經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。雖然CPI有所下降,但我們國(guó)家廣泛實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施,在此情況下,CPI是不能準(zhǔn)確度量通脹的水平。因?yàn)閮r(jià)格沒(méi)有表現(xiàn)出實(shí)際的水準(zhǔn),尤其是6月份以后,臨時(shí)價(jià)格干預(yù)范圍有所擴(kuò)大。
新京報(bào):那臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施有瑕疵?
周其仁:倒不是說(shuō)價(jià)格干預(yù)政策一定是對(duì)是錯(cuò),但是當(dāng)價(jià)格干預(yù)存在的時(shí)候,CPI走勢(shì)不是那么可靠的。價(jià)格管制下的CPI所揭示的信息不夠充分,不能真實(shí)反映通脹的情況。6月份,柴油價(jià)格每噸提高了1000塊錢,這1000塊錢的油價(jià)上漲還在消化之中。糧食問(wèn)題的考驗(yàn)還在后面。現(xiàn)在都說(shuō)夏糧豐收,但是豐收不一定有充足的糧食供應(yīng),農(nóng)民自己可以把糧食存起來(lái)。
臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施可松松
新京報(bào):價(jià)格改革方面你有何建議?
周其仁:如果通脹形勢(shì)真的回轉(zhuǎn),第一步是把臨時(shí)價(jià)格干預(yù)政策取消;再把能源的相對(duì)價(jià)格誤差調(diào)一下。
新京報(bào):取消價(jià)格管制會(huì)有什么影響?
周其仁:能把價(jià)格臨時(shí)干預(yù)政策取消,說(shuō)明通脹形勢(shì)確實(shí)控制住、穩(wěn)定住了。股市也會(huì)有好的反應(yīng)。現(xiàn)在很多小企業(yè)的困難是買東西太貴,而且還買不到。存在著數(shù)量型即隱性的通貨膨脹。比如東莞的一些工廠關(guān)了這么多,一個(gè)禮拜三天沒(méi)電,還在用小柴油機(jī)發(fā)電。價(jià)格管制松了后,能源供應(yīng)就會(huì)順暢,供求就可自動(dòng)調(diào)節(jié),效益高的公司就可拿到電、煤。
新京報(bào):如果放松了價(jià)格管制,一些油、電等產(chǎn)品的價(jià)格上漲會(huì)否加大通脹的壓力?
周其仁:只要貨幣控制住,相對(duì)價(jià)格變動(dòng)不可怕,有些價(jià)格變起來(lái)但其他的價(jià)格會(huì)下去。我一直批評(píng)調(diào)控總是管價(jià)格不去管貨幣,要改的話也不用大改,試試看把臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施放松一部分,膽子要大一點(diǎn)。
通脹形勢(shì)已有所好轉(zhuǎn)
新京報(bào):現(xiàn)在的通脹形勢(shì)確實(shí)有所好轉(zhuǎn)嗎?
周其仁:松貨幣就說(shuō)明通脹形勢(shì)好了。
新京報(bào):但是央行沒(méi)有明確表態(tài)要放松貨幣政策?
周其仁:沒(méi)說(shuō)貨幣政策要松但是貸款額度已經(jīng)增加了,這不就是松貨幣了嘛。
新京報(bào):在人民幣升值上,你的觀點(diǎn)如何?
周其仁:匯率的貶值,這幾天已經(jīng)發(fā)生。如果人民幣不繼續(xù)升值,被動(dòng)的貨幣增加量就會(huì)加大。如果又松貨幣又不升值,就會(huì)將通脹壓力延長(zhǎng)。
□本報(bào)記者 丁蕊
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