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新浪財經

人民幣升值對出口企業影響調研報告(2)

http://www.sina.com.cn 2008年06月12日 02:17 中國證券網-上海證券報

  三、結論及建議

  根據我們調研顯示:(1)在人民幣快速升值以及國內信貸從緊的條件下,雖然我國出口總額在07年仍然保持了高速增長的態勢,但是隨著人民幣升值的累積效應以及外部國際環境的惡化,大部分出口企業在07年的利潤率較低,同時利潤率增長率也處于較低水平。(2)在信貸從緊的背景下,中小型出口企業很難從金融機構融到生產所需的全部資金,制約了其擴大再生產的進行,同時,利率的上調已經對其還本付息產生了很大的壓力,已經有一部企業出現力不從心的現象。(3)現階段人民幣快速升值加劇了企業出口壓力。由于出口企業議價能力弱,所以匯兌損失的上升很難通過提高產品的出口價格來進行轉嫁。另外,大多企業采用合同生產,出口企業還要面臨人民幣快速升值所帶來的匯率風險。(4)在面臨內外雙重壓力以及我國出口企業產品附加值和技術含量仍然較低的背景下,絕大多數出口企業還是持有一個積極的態度來應對,即通過提高技術和勞動生產率,建立自己的品牌等來拓展國際市場空間。(5)政策扶持力度還不夠,現階段我國出口企業仍然還不夠強大,抗風險能力仍然較弱。而企業擴大其發展規模擴大的一個很重要的條件是需要良好的外部環境,本次調研中我們發現,絕大部分出口企業都希望獲得更多的政策扶持。

  出口企業在消化國內過剩產能以及吸納國內剩余勞動力方面起著不可替代的作用。同時,很多諸如農副產品加工業以及紡織、鞋、帽等制造業等對農業發展都具有很強的聯動效應。因此,現階段對于出口企業尤其是勞動密集型的出口企業仍然需要適度保護,而面對東部沿海地區地價以及相關成本提高的情況下,可以實行對這些中小型出口企業向內地落后地區轉移的政策。

  與此同時,在全面落實國內從緊信貸以及加快人民幣升值的同時也要防止這種總量政策引發的“馬太效應”傷及這些原本就很脆弱的中小型出口企業。需要正確處理以下幾方面的關系:

  一、貨幣政策作為總量政策在實施從緊過程當中發生傷及中小型企業的情況也是難以避免的。但是考慮到目前央行作為國內基準利率的制定者,央行可以通過制定一系列有利于中小企業貸款的利率機制,比如給予中小企業貸款利率優惠政策,同時,央行還可以通過窗口指導作用引導國內金融機構將更多的資金投放到有資金缺口的出口企業,為后者在改進技術提高勞動生產率提供資金。另外,央行還可以通過發行定向央票來懲罰部分金融機構將資金過度發放到過熱部門,從而更好的起到引導資金流向中小型出口企業的作用。

  二、為中小型出口企業轉移過程提供相關資金支持以及政策扶持。面對東部沿海地區的地價等相關成本的不斷上升,中小型出口企業實行向內地轉移無疑成為最好的選擇。但內地省份同時也面臨著基礎設施不完善、相關鼓勵政策缺乏以及政府信息透明度不夠的問題。因此,在實行從緊貨幣政策的同時也要加大對內陸省份基礎設施建設的資金扶持力度,為內陸省份盡快承接轉移而來的出口企業奠定基礎,另外中西部地區的政府應該采取更加開放的思維來鼓勵相關企業的進駐。

  三、正確把握好人民幣升值與出口企業產業升級的關系。依照日本、韓國以及新加坡等國的經驗,利用本幣升值促進其國內產業結構的升級,提高了出口產品的競爭力。但是現階段我國與這些國家當年的國內情況有著很大的區別,這主要體現在我國雖然經濟保持了二十多年的高速增長,但是目前地域差別、城鄉差別以及貧富分化仍然很嚴重,其中基尼系數已經嚴重超過國際警戒線,同時國內還存在著大量的過剩勞動力。而出口型企業在吸納國內剩余勞動力、消除地域差別、城鄉差別以及貧富分化方面仍然起著舉足輕重的作用。因此,央行應把握人民幣升值節奏,給予我國出口企業足夠的時間來進行技術改進以及產業升級,切勿操之過急造成出口企業大量倒閉,加劇國內日益嚴峻的就業形勢。

  四、人民幣升值仍需遵循“主動性、漸進性和可控性”原則。只有這樣才能給予出口企業穩定的預期,有利于出口企業穩定有序的經營以及采取相應的匯率風險規避措施。同時,也給予了國際游資穩定預期,因為遵循這“三性”原則雖然會導致熱錢流入,但是熱錢流入后套匯的時間就會更長,這種短期資本長期化現象有利于國內充分利用這部分投機性資本。相反,如果采取大幅升值策略的話,一方面很難找到一個均衡匯率點;另一方面大幅升值以后,國際游資會形成兩種預期:第一,人民幣經過一次大幅升值以后可能會矯枉過正而出現匯率走勢下行,所以游資在一次性大幅升值以后立刻大量外逃,第二,人民幣經過一次性大幅升值以后可能還會有下一波的來臨9,因而造成更過的游資流入。從以上分析,這兩種預期都會造成資本過度頻繁流動,威脅國內市場的穩定。

  五、正確權衡采用人民幣快速升值治理國內通脹的利與對出口企業影響的弊。人民幣升值對治理國內輸入型通脹有一定的作用,這主要體現在國際原油、銅、鐵等礦產以及糧食價格的暴漲。但是,我國經濟結構存在著失衡的問題,很難通過簡單的人民幣升值來治理通脹。然而人民幣升值幾個點對于本來利潤就薄弱的出口企業來說就顯得很重要 ,所以要正確權衡利用人民幣升值來治理國內通脹以及由此給出口企業帶來的嚴重不利影響。

  六、不能過度依賴人民幣升值政策來減少外貿順差。從理論上來看,人民幣升值可以降低進口價格,提高產品出口價格,從而增加進口減少出口,減少國際收支順差。但目前的實際情況是,進口消費占國內消費比重仍然較小,所以很難通過人民幣升值來增加國內消費。另外,人民幣升值同時很難直接推動出口產品價格的同幅度上漲,所以未必能在短期內導致出口的降低10,反倒是人民幣的升值都由出口企業自身來承擔,當出口企業的利潤不能再覆蓋升值帶來的成本壓力時,出口額就會出現下降,但這時出口企業也倒閉了。既然市場自發的增加進口不能很好地進行,那么政府可以利用手中巨額的外匯儲備大量進口國內經濟發展所需能源或者技術,以此來緩解國際收支過度順差的現象。

  七、加快外匯衍生品市場的發展,為出口企業規避匯率風險提供豐富的工具。目前,我國外匯衍生品市場存在著發展滯后、避險工具不足的問題,針對日益復雜的國際匯率走勢,出口企業需要通過各種外匯衍生工具來進行匯率風險規避,從而減少匯兌損失。

  八、加快出口企業協調機制的建立和完善。我國出口企業具有規模小、數量大的特征。大部分出口企業沒有自主品牌以及核心技術,只能通過“以價取勝”的方式奪取國外市場份額。因此,有必要建立健全各行業之間協調機制,例如在現有的行業協會的基礎上采取更加緊密地合作方式,可以通過對國外進口商統一定價的方式來防止各企業之間競相壓價而壓縮整個行業的利潤空間。

  附注:

  ⒈ 企業規模劃分標準參考了國資委公布的《統計上大中小型工業企業劃分辦法(暫行)》。考慮到中小型出口企業在抗外部壓力方面要相對較弱,并且吸納國內剩余勞動力的能力也較強,對其研究更具有現實意義,所以此次從調研樣本中甄選出的1780個企業都屬于中小型企業。

  2、據我們的調研人員在調研一些出口企業后的反饋,有不少出口企業的負責人居然對人民幣套期保值一無所知。可見,這些出口企業顯然不可能通過購買人民幣遠期等套期保值的方式來防止匯兌損失。

  3、據我們調研人員從企業實地調研反饋,很多出口企業之間存在著惡性競爭,尤其是規模稍微大一點的企業往往不是和那些小企業合作,而是千方百計打壓。

  4、據我們調研發現,企業發展面臨的主要制約因素時,“生產成本上升”成為被選率最高的項目,占總的選項的23.4%。

  5、在我們調研發現,制約出口企業發展的主要因素中,“人民幣升值”排在被選中項的第二位(第一位是“生產成本的上升”),占22.3%。另外我們又調查了“出口企業希望政府做哪些方面的工作支持出口企業”,其中“減緩人民幣升值幅度”項排在第三位,占據了15.7%。這也充分說明了人民幣大幅升值已經造成了企業巨大生存壓力。

  6、我們對出口企業還做了一個關于08年是否有投資于股市或樓市計劃的調查,經調查發現有13.4%的出口企業在08年有投資于股市或樓市的計劃,另外還有20.1%的出口企業則是視具體情況而定,也就是說如果出口企業在08年生存條件進一步惡化的話就有可能投資于資產市場。

  7、我們課題組還針對現行信貸從緊對企業融資影響那部分有過統計,有60.6%的中小型出口企業認為08年的融資難度要明顯大于07年,因此,中小型出口企業在人民幣快速升值以及現行從緊貨幣政策下很難實現其“改進技術、提高勞動生產率”的目標。所以,只要人民幣升值速度不下降,中小型出口企業融資困境不解決的話,那么這些中小型出口企業只能選擇其他的消極選項,這應該引起有關部分的高度重視。

  8、可能從人數上來看并不是太多,但是本次樣本中共有小型出口企業896家,占樣本總數的50.4%,所以47.2%的樣本出口企業從業人員在200人以下也就符合事實了。

  9、05年匯改時央行突然宣布人民幣對美元升值2%,這是市場在此之前根本就沒有預期到的。所以,以后如果還實行這種突然間的躍升的話就會給市場形成下一次躍升的預期,從而會造成更多的熱錢流入豪賭下一次人民幣躍升的來臨。

  10、匯改以來,人民幣升值速度越來越快,但同時出口額也保持了快速增長,對于這種國際貿易理論中的悖論,通過仔細分析就能看出,人民幣快速升值并未直接轉移到出口產品價格的上漲,而是通過壓縮自己的利潤空間,所以出口額仍然能保持快速增長也就不足為奇。

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