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新浪財經

震災呆賬核銷應讓市場中介唱主角

http://www.sina.com.cn 2008年06月03日 10:34 工人日報天訊在線

  國內商業銀行因四川汶川地震所承擔的貸款損失恐將超出業界的預計。基于此,光大證券、申銀萬國等機構紛紛上調了對銀行業在本次巨災中的損失預計。按5月30日申銀萬國的估計,銀行業總的貸款損失將達到450億~500億元。(見6月1日《21世紀經濟報道》)

  5月21日,對銀行業在這次地震災害中的凈損失預計只有50億~130億元。兩天后,也就是中國銀監會出臺《關于做好四川汶川地震造成的銀行業呆賬貸款核銷工作的緊急通知》后,商業銀行或者利益相關者對銀行的損失估算,表示出極大的熱情與關注,一眨眼的功夫,銀行業的貸款損失額與前幾天相比,竟然擴大了數倍。

  這種情況的出現,可能是受了中國銀監會通知的啟發。因為該文件明確規定,對借款人因本次地震造成巨大損失且不能獲得保險補償,或以保險賠償、擔保追償后仍不能償還的債務,應認定為呆賬并及時核銷;還有,對銀行卡透支款項,持卡人和擔保人已在本次災害中死亡或者下落不明,且沒有其他財產可償還的債務,應認定為呆賬并予以核銷。

  我擔心的是,商業銀行在追求利益本能的驅使下,會不會多報損失,盡可能地多核銷債權?不出所料,中國銀監會在5月27日又提出緊急要求,各銀行在核銷地震呆賬過程中,嚴禁虛假核銷,防范惡意逃廢債務。

  時下各銀行機構的呆賬核銷工作,都是在自我封閉的狀態下進行,即便有監督,也屬于同體監督———銀監會監督,而不是社會監督。地震到底損失掉多少,到現在也沒有權威數據,如果銀行說損失500億元就是500億元,那么,最終吃虧的可能是國家財政以及全體納稅人。當然,我們并不懷疑商業銀行的責任心,原因是它們作為債權人,客觀上有認真審核損失的動力,但是,我們也應有所提防,防止某些銀行與企業在核銷賬目過程中趁機逃賬。

  因此,國有商業銀行要想做好呆賬核銷工作,筆者以為,必須讓市場中介機構唱主角,即對地震轄區內所有受災的企業和個人等所受損失的評估,由獨立于當地商業銀行的專業機構來完成,比如會計師事務所。

  這種獨立的市場中介機構,是精通銀行業務的中介組織,其工作的開展不應受制于商業銀行,而應在司法部門的批準下進行。這樣不僅可能有效避免行政干預,更為重要的是,其對災情損失的評估,是基于市場理性所得出的結論,比利益相關者的預估,要精確得多。(吳睿鶇)

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