汶川大地震無(wú)疑帶來(lái)重大財(cái)產(chǎn)損失。在總資產(chǎn)負(fù)債表中，形成一次性凈資產(chǎn)減值。但是，救災(zāi)和災(zāi)后重建的工作，確實(shí)形成巨大的新的需求。新需求將拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模的總量。簡(jiǎn)單地說(shuō)，凈資產(chǎn)雖然減少了，營(yíng)業(yè)額卻增加了。這里的營(yíng)業(yè)額就是指GDP。

　　筆者估計(jì)，今年年內(nèi)，中央、地方和民間投入救災(zāi)和重建的資金將超過(guò)1000億元人民幣。1000億元人民幣投入，將直接拉動(dòng)超過(guò)3000億元GDP增加值。對(duì)中國(guó)2008年GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)可能高達(dá)1.2個(gè)百分點(diǎn)。這一貢獻(xiàn)應(yīng)該可以持續(xù)三年。這對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是具有重要意義的。這對(duì)于大多數(shù)境內(nèi)營(yíng)運(yùn)的企業(yè)，具有積極和正面的意義。

　　事實(shí)上，重大災(zāi)難的災(zāi)后重建，都會(huì)帶來(lái)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。中國(guó)以舉國(guó)體制，系統(tǒng)組織的大規(guī)模重建，效果將更加明顯。其影響不亞于實(shí)施對(duì)抗通縮的積極的財(cái)政政策。

　　中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)始終受困于內(nèi)需不足。意外增加的內(nèi)部需求，將緩解相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的壓力，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)整提供了寶貴的時(shí)間和空間。

　　比較有利的是，目前中央和地方財(cái)政收入充裕，足以應(yīng)付未來(lái)連續(xù)三年的大規(guī)模重建的資金投入。

　　同時(shí)，在客觀上，此次重建與開發(fā)西部的構(gòu)想相吻合，被動(dòng)實(shí)現(xiàn)了中央財(cái)政向西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付。這對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有無(wú)法估量的戰(zhàn)略意義。

　　當(dāng)然，重建的財(cái)政投入，將對(duì)應(yīng)減少其他方面的財(cái)政支出。筆者建議，可以考慮發(fā)行特殊國(guó)債，用于災(zāi)區(qū)重建。這也可以吸收一部分市場(chǎng)過(guò)剩的流動(dòng)性。在啟動(dòng)財(cái)政政策的同時(shí)，減輕貨幣政策的壓力。不影響宏觀調(diào)控的整體布局。

　　當(dāng)然，新增需求會(huì)帶來(lái)相關(guān)商品的價(jià)格波動(dòng)。不過(guò)，值得欣慰的是，重建涉及的商品需求，總體上避開了CPI的敏感構(gòu)成。不會(huì)明顯增加通脹壓力。如果組織管理得當(dāng)，對(duì)CPI的影響是非常有限的。

　　危難之后，總是孕育著機(jī)遇。我們對(duì)死難者最大的安慰，就是讓生還者更好地生活。變被動(dòng)為主動(dòng)，變壞事為好事。

　　新浪財(cái)經(jīng)博客 盧麒元

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