國務院總理溫家寶5月24日上午在汶川縣映秀鎮(zhèn)強調(diào)，將收集這次地震中倒塌的重要公共建筑資料，為日后重建提供科學依據(jù)。(5月24日新華社)在可預見的未來，災區(qū)重建必然從浩大的建筑重建開始。筆者以為，在未來的重建工程中，政府基于公共職責所要承擔的“監(jiān)管重建”，應優(yōu)先于一般市場經(jīng)濟規(guī)律調(diào)節(jié)下的“質量重建”。

　　目前國內(nèi)發(fā)展最大障礙之一，在于即使建立了相對完善與嚴格的法律法規(guī)，也往往存在執(zhí)行力軟弱與法律空心化現(xiàn)象。在未來災區(qū)建筑重建中，如何保證“震不垮的學校”不成為個案，如何避免以往某些工程層層轉包、導致投入透支質量低劣的老大難問題？

　　筆者以為，政府應盡快“重建”一整套完善科學的、針對災區(qū)重建建筑的公共監(jiān)管體系，以更加細化的質量標準輔之以嚴格執(zhí)行的日常執(zhí)法，來全程監(jiān)督每座建筑的建設過程。應當說，政府正面臨兩大重建工程———以執(zhí)法水平為基點的公共服務工程重建與以質量門檻為約束的建筑工程重建，前者的建設水平高低將關系后者的百年質量。

　　廣東 畢定國

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