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易憲容:地震重建須解三道題http://www.sina.com.cn 2008年05月25日 15:22 北京晚報
易憲容 現在的問題是,一是用什么樣的方式來讓汶川地區經濟損失降低到最小程度;二是通過透明高效組織利用分配及整合救援的人力物力及財力;三是研究如何提高公路、鐵路、公園、學校等城市基礎設施的抗震性與安全性。 5月12日發生的汶川地震,其震級之高、震幅之強、所造成的破壞與損失之廣都是料所不及。不過,汶川大地震發生后,中央政府第一時間做出反應,國務院總理溫家寶及隨行8個救災工作小組以最快的速度趕赴災區。國內官方媒體在第一時間對地震所發生的事情做出了詳盡地報道。 從這次地震的救援順序來看,救援的第一目標是搶救一切存活著的生命。正如溫家寶總理所說的,救人是第一要務,生命的存在只要有一線希望,就要用百分的努力。可以說,把生命放在一切價值之最高,不僅體現完全的人本精神與現代文明社會的基本價值,也奠定了整個救援活動的基點。因為,只有人,才是我們整個人類活動的根本;只有為了人,才是我們所有經濟活動的基礎;也正是這種從人性本身發出的內在要求,它給出我們整個地震救援工作的全部動力,也成了整個國家及民族凝聚力的根源,成了整個國際社會伸出援助之手的根源。如果說,借此之勢,它將成為未來中國所有的經濟政策及制度規則的確立的根本,它將成了中國經濟快速發展之動力。正是這意義上,盡管汶川地震給當地人民帶來巨大的生命及財產損失,給當地經濟造成巨大的重創,但是從政府的快速反應、政府救援的第一要務來看,它將成為未來中國經濟重新起飛與發展的契機。 盡管這次汶川地震造成的破壞很大,地震所影響的地方很多,對當地的經濟當然是一種毀滅性打擊。但是把它放在經濟這樣的一盤大棋上看,由于汶川地區處于四川邊遠山區,該所聚集的人口比較少,汶川地震對中國經濟的影響是局部性的、短時間的。應該相信國人在中國政府的領導下,在短時間內就能夠渡過難關。正是在這意義上說,汶川地方無論是對中國整個GDP還是對中國經濟的宏觀大勢(比如CPI)都不會造成多少影響。 汶川地區的重建開始,不僅能夠以最快的速度讓當地受損毀的經濟得以恢復,而且通過地震后的家園重建,它將成為這個地區經濟發展的契機。因此,當大量的人力物力財力涌向汶川地區時,當地經濟可能在比較短期的時期內得以恢復。 現在的問題是,一是用什么樣的方式來讓受到重創的汶川地區經濟損失降低到最小程度;二是通過透明高效組織利用分配及整合全國及全世界涌到汶川地區的人力物力及財力;三是在災后大規模的城市重建中,政府也應研究如何提高公路、鐵路、公園、學校等城市基礎設施的抗震性與安全性。 從汶川地震后所發生的情況來看,這些城市的基礎設施受到最為嚴重損毀,而它的損毀對民眾所造成的傷害也最大。因此,中央政府要以此為契機,全國各地所有的城市基礎設施都應提高到相應較高的抗震要求,以便讓這些城市中的公共基礎設施在出現自然災害時,成為保護廣大民眾特別是弱勢民眾的場所。 可以相信,這次汶川地震,中國人民在政府領導下能夠很快渡過難關,能夠短期內重建汶川地區的新家園。因此,這次大地震對整個中國經濟影響不會太大,政府也不會由于汶川地震而改變目前的宏觀經濟政策。但是,中央政府要借助這次汶川地震來重塑我們整個社會的基本價值(即生命第一的基礎價值),來聚集整個民族及和國家的凝聚力,來重造政府的權威,并把這些基本精神轉化中國經濟發展與重新起飛的契機。 更多精彩評論,更多傳媒視點,更多傳媒人風采,盡在新浪財經新評談欄目,歡迎訪問新浪財經新評談欄目。
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