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開(kāi)辟綠色融資通道支持災(zāi)區(qū)重建

http://www.sina.com.cn 2008年05月23日 18:01 四川在線-天府早報(bào)

  本報(bào)特約評(píng)論員 皮海洲

  一場(chǎng)突如其來(lái)的四川汶川大地震,給災(zāi)區(qū)人民帶來(lái)了巨大的災(zāi)難。而在這場(chǎng)浩劫中,災(zāi)區(qū)內(nèi)的一些上市公司同樣難以幸免,大地震同樣給它們帶來(lái)了巨大的損失。如宏達(dá)股份,截至2008年5月19日,公司死亡79人,地震造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)38770萬(wàn)元。岷江水電、東方電氣等公司同樣損失慘重。因此,災(zāi)后重建,恢復(fù)生產(chǎn),成了這些受災(zāi)公司必須面對(duì)的問(wèn)題。為此,有多家四川上市公司高管呼吁,希望監(jiān)管部門(mén)、銀行等為受災(zāi)公司開(kāi)辟融資的“綠色通道”,幫助公司渡過(guò)難關(guān)。

  地震無(wú)情,中華有愛(ài)。在汶川大地震這場(chǎng)巨大的災(zāi)難面前,中華兒女表現(xiàn)出了空前的凝聚力。有錢(qián)出錢(qián),有力出力,中華兒女,萬(wàn)眾一心,眾志成城,在抗震救災(zāi)中譜寫(xiě)了許許多多可歌可泣的動(dòng)人篇章。不僅如此,就在災(zāi)后重建工作即將拉開(kāi)序幕的時(shí)候,5月21日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,積極部署災(zāi)后重建工作,指出要舉全國(guó)之力多渠道籌集災(zāi)后重建資金。要求中央財(cái)政今年先安排700億元,建立災(zāi)后恢復(fù)重建基金,明后年繼續(xù)作相應(yīng)安排。

  正是基于國(guó)務(wù)院對(duì)震區(qū)災(zāi)后重建工作的高度重視,以及“舉全國(guó)之力多渠道籌集災(zāi)后重建資金”的指示精神,因此,面對(duì)災(zāi)區(qū)內(nèi)上市公司的災(zāi)后重建,作為證券市場(chǎng)來(lái)說(shuō),當(dāng)然是責(zé)無(wú)旁貸。而開(kāi)辟綠色融資通道顯然是幫助災(zāi)區(qū)上市公司災(zāi)后重建的最有效的措施之一。

  首先是要降低災(zāi)區(qū)上市公司再融資的門(mén)檻。上市公司再融資是要受到多項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的硬性限制。在企業(yè)正常發(fā)展的情況下,設(shè)置這些硬性指標(biāo)的限制是很有必要的,有利于發(fā)揮募集資金的使用效率。但對(duì)于災(zāi)區(qū)的上市公司來(lái)說(shuō),由于此次大地震造成的損害十分嚴(yán)重,上市公司的效益受到影響是不可避免的。在這種情況下,災(zāi)區(qū)上市公司的再融資要達(dá)到相關(guān)硬性指標(biāo)的要求,難度非常大,如果繼續(xù)按照原來(lái)的條件來(lái)要求災(zāi)區(qū)內(nèi)的上市公司,這實(shí)際上是將災(zāi)區(qū)內(nèi)上市公司的再融資拒之于再融資的大門(mén)之外,這顯然不利于這些上市公司的災(zāi)后重建。因此,作為監(jiān)管部門(mén)有必要為這些災(zāi)區(qū)上市公司的再融資開(kāi)設(shè)綠色通道,以便利這些公司的再融資,支持這些公司的災(zāi)后重建。

  其次在審批環(huán)節(jié)上,要堅(jiān)持特事特辦的原則,優(yōu)先審批災(zāi)區(qū)上市公司的再融資申請(qǐng),提高辦事效率,為災(zāi)區(qū)上市公司再融資大開(kāi)方便之門(mén)。

  不過(guò),考慮到中國(guó)股市本身也經(jīng)歷了一場(chǎng)嚴(yán)重的股災(zāi),考慮到公開(kāi)增發(fā)帶給股市的巨大負(fù)面影響,以及廣大投資者對(duì)公開(kāi)增發(fā)的巨大恐懼感,所以災(zāi)區(qū)上市公司在再融資方式的選擇上,有必要避開(kāi)公開(kāi)增發(fā)的再融資方式,而更多地選擇定向增發(fā)、配股、公司債券、短期融資債等募資方式。尤其是定向增發(fā)的融資方式,不僅可以讓上市公司盡快地募集到所需要的資金,而且對(duì)二級(jí)市場(chǎng)的沖擊也較小,這可以在災(zāi)區(qū)上市公司的再融資過(guò)程中大力提倡。

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