汶川特大地震災害發生后，央行、銀監會以及各家商業銀行紛紛出臺緊急應對措施，以求在最短的時間內有效恢復金融服務。

　　央行貨幣政策的核心是保持物價穩定，從更高的意義上講就是保民生。應看到，由于災害的突發性，許多受災群眾來不及攜帶現金、存折等貴重物品，就有可能出現有需求和支付能力而手中無貨幣的情況，影響受災群眾的實際生活。為此，央行需重視現金配送和支付系統效率的提高，保證災區充足的貨幣供應量，同時商業銀行要簡化取款認證手續，以避免出現“錢荒”。

　　同時，下一步即將開展的重要工作是災后重建，預計重建工作將以財政資金投入為主，但銀行信貸的作用也很重要，特別是對于一些可商業化的固定資產投資、基礎設施、企業生產恢復等資金需求，信貸投入有可能成為主渠道。為此，央行、銀監會有必要針對災區放松信貸規模管理，引導商業銀行資金在可持續性的原則下有序流向災區。

　　對于已受災的銀行貸款客戶，無論是企業客戶還是個人客戶，商業銀行應根據其受災情況，將貸款延期。央行也可考慮針對災區出臺優惠利率政策，并延長信用卡還款期限，以減輕災區企業和居民的還款負擔。

　　目前，受災倒塌房屋的按揭貸款歸還成為各方關注的一個重要問題。從法理上看，銀行按揭貸款協議一旦簽署之后，協議將獨立于房屋狀況而存在，或者說房屋損失不構成還款違約的理由。

　　但從我國實際狀況來看，一方面，我國保險公司目前并未開展地震險的業務；另一方面，在受災群眾無房可住的情景下催其歸還貸款，的確有悖情理。

　　依筆者之見，對這一問題應納入災后重建工作統籌解決。對被毀的居民房屋，應由中央和地方財政籌集資金進行重建，這筆資金看起來規模很大，但由于只是建筑成本而不包含土地成本，因此相對于房地產的價值就小得多。

　　房屋建好之后，我想，按揭人就不會再有抵觸心理而會履約還款。當然，銀行可通過降低貸款利率的方式對還款人進行一部分補償，同時，對于一些在災害中失去配偶或失去工作的按揭人，由于其短期支付能力不足，銀行還可將貸款拉長期限已減輕其還款壓力。天災無情，法理無私，但百姓的安居樂業，終究是領導者首先應該考慮的。

　　新浪財經博客 郭田勇

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