地震災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失具體數(shù)據(jù)目前正在評(píng)估中。受災(zāi)地區(qū)主要是四川省綿陽(yáng)地區(qū)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公司AIRWorldwide表示，中國(guó)四川省發(fā)生的強(qiáng)烈地震造成的經(jīng)濟(jì)損失將超過(guò)200億美元，折合人民幣約為1400億元左右，將其作為災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失的參考數(shù)據(jù)。通常，自然災(zāi)害的直接損失都是由政府財(cái)政全部負(fù)擔(dān)，2007年我國(guó)全年財(cái)政收入高達(dá)5.13萬(wàn)億元，其中四川省財(cái)政收入為1384.7億元。同時(shí)，2007年我國(guó)財(cái)政超收收入為7239億元。所以，中國(guó)政府有雄厚財(cái)政收入的基礎(chǔ)，作為不到整個(gè)財(cái)政收入3%的災(zāi)害直接損失并不會(huì)撼動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)。

　　四川汶川地震災(zāi)區(qū)并不是重要的制造業(yè)基地，綿陽(yáng)作為受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)的最大工業(yè)城市，其億元以上工業(yè)企業(yè)99戶，2007年共完成工業(yè)產(chǎn)值537.5億元。所以，地震災(zāi)害對(duì)中國(guó)制造業(yè)的影響幾乎可以忽略。雖然四川天然氣的儲(chǔ)量占到全國(guó)的40%，產(chǎn)量占到22%，但是，地震并沒(méi)有對(duì)天然氣產(chǎn)地四川東部造成大的影響。

　　受到地震災(zāi)害影響的主要是有色金屬行業(yè)。鋅礦、鉛礦和鋁礦及其冶煉廠受到了直接影響。2007年，四川省鉛精礦產(chǎn)量占全國(guó)總量的10.01%；鋅精礦約占全國(guó)總產(chǎn)量的5%至10%。電解鋁產(chǎn)能約占全國(guó)總產(chǎn)能的3.9%。短期內(nèi)會(huì)影響到全國(guó)的金屬材料價(jià)格，但是，地震本質(zhì)上本沒(méi)有造成自然資源的損失，只是對(duì)企業(yè)廠房、電力及交通基礎(chǔ)設(shè)施破壞。

　　地震災(zāi)害對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的沖擊不可忽視。2007年四川的GDP為10505億元，占全國(guó)GDP的4.2%。其中，旅游總收入為1217.3億元，約占比重為11.6%。地震災(zāi)害對(duì)四川第三產(chǎn)業(yè)支柱旅游業(yè)的沖擊是最大的，地震災(zāi)區(qū)幾乎覆蓋了四川絕大部分旅游資源，因此將使全國(guó)GDP減少約0.48個(gè)百分點(diǎn)。

　　雖然自然災(zāi)害對(duì)一個(gè)國(guó)家或者一個(gè)地區(qū)而言往往都是局部的，自然災(zāi)害造成的顯著影響絕大多數(shù)是短期表現(xiàn)，但是有些短期內(nèi)的影響會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生長(zhǎng)期性影響。對(duì)于整個(gè)國(guó)家和地區(qū)來(lái)說(shuō)，為了應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害，政府往往要提前做財(cái)政預(yù)算，遇到大災(zāi)難的時(shí)候還要追加預(yù)算，遇到毀滅性災(zāi)難的時(shí)候，還會(huì)有國(guó)際借貸，這會(huì)對(duì)整個(gè)政府的支付能力產(chǎn)生重大影響，同時(shí)意味著會(huì)有更多政府公債即將發(fā)行。正如人們所預(yù)期的，2008年5月16日，財(cái)政部發(fā)行2008年第七期記賬式國(guó)債271.5億元。為滿足災(zāi)區(qū)重建資金需求，2008年5月15日，人民銀行決定，對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重的成都、綿陽(yáng)等6市州，地方法人金融機(jī)構(gòu)5月20日暫不提高存款準(zhǔn)備金率；同時(shí)，追加救災(zāi)支農(nóng)再貸款限額15億元和再貼現(xiàn)限額10億元。貨幣政策結(jié)構(gòu)調(diào)整也是2008年以來(lái)的最大特點(diǎn)。

　　次生經(jīng)濟(jì)影響主要表現(xiàn)是因?yàn)?zāi)害產(chǎn)生的通貨膨脹。一般來(lái)講，在遭受自然災(zāi)害的國(guó)家可能有兩種渠道引發(fā)通貨膨脹。第一，由于災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)累積，導(dǎo)致通貨膨脹發(fā)生。災(zāi)后重建是向社會(huì)施加的一種成本，政府必須對(duì)此進(jìn)行巨額的財(cái)政支出。因?yàn)闉?zāi)難的深度影響，政府可能負(fù)擔(dān)不起額外的債務(wù)累積。政府可能通過(guò)中央銀行發(fā)行更多貨幣來(lái)緩解財(cái)政危機(jī)，印制過(guò)多貨幣的結(jié)果就是加大通脹壓力。所以，在應(yīng)對(duì)災(zāi)后重建的債務(wù)處理問(wèn)題上，中央銀行要保持政策的獨(dú)立性。第二，受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)遭受損害，因市場(chǎng)紊亂造成通貨膨脹，食品、建筑材料、能源價(jià)格高企。嚴(yán)重災(zāi)害可能會(huì)造成人們對(duì)物價(jià)上漲的擔(dān)憂，尤其是對(duì)基礎(chǔ)消費(fèi)品和糧食價(jià)格。政府在短期內(nèi)要在受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行適當(dāng)價(jià)格控制。

　　總的來(lái)講，2008年以來(lái)的兩次巨大自然災(zāi)害的疊加，客觀上促使投資需求的增加，通脹壓力無(wú)論是什么原因造成的，目前最急迫的是增加供給。因?yàn)樽匀粸?zāi)害會(huì)使經(jīng)歷災(zāi)難的人們心理上產(chǎn)生影響，從而降低他們的生產(chǎn)能力；自然災(zāi)害必定減少GDP存量；自然災(zāi)害必定減少存貨。因此，要適當(dāng)限制能源、糧食、鋼材、建筑材料等經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性重要產(chǎn)品的出口，積極開(kāi)拓進(jìn)口渠道。鑒于目前我國(guó)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，如何駕馭增加有效供給能力是對(duì)全社會(huì)的考驗(yàn)。在大災(zāi)面前，政府不能過(guò)多干預(yù)市場(chǎng)價(jià)格，否則，企業(yè)提高生產(chǎn)力沖動(dòng)受到制約，供給增加將不得實(shí)現(xiàn)。企業(yè)也要講政治，降低利潤(rùn)追求，通過(guò)增加產(chǎn)量和銷(xiāo)售規(guī)模吸收相應(yīng)要素成本。同時(shí)，積極推進(jìn)投融資市場(chǎng)建設(shè)，尤其是股票市場(chǎng)的穩(wěn)定。

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