沁釗

　　先是關國亮，又是唐若昕。

　　在保險業高速發展的今天，保險掌門人頻頻落馬為哪般？

　　就拿剛剛被免職的唐若昕來說，掌舵中國出口信用保險公司近7年，正當中信保面臨重大改革之際，自身卻因存在違法違規問題被免去職務。

　　目前保險業內有各種猜測，其中最集中的焦點在于唐若昕可能與宏盛科技的出口騙局事件有關。今年3月，宏盛科技公告稱，其董事長龍長生因涉嫌逃匯、虛假出資、抽逃出資罪，于3月12日被上海警方逮捕。

　　該案被報道稱與中信保有關。資料顯示，宏盛科技一家子公司在中信銀行上海分行的一筆1.2億美元的信用證貸款逾期未還，而這筆貸款業務由中信保作為出口擔保方。

　　有消息稱，警方在此后的調查中揭出了中信銀行上海分行和中信保的腐敗窩案，涉及分行和支行兩級行長，中信保北京總部有4位“有決策權的”的人員涉嫌在擔保業務中收受回扣而受調查。

　　就在唐若昕違規曝光的同時，新華人壽的挪用資金案也進入收尾階段。中國保監會主席助理袁力透露，新華人壽被挪用的大部分資金已被追回，剩余部分已通過資產抵押等方式進行了保全，進一步處置之后，相信被挪用的資金能夠全部收回。

　　據統計，2007年底，保險業高級管理人員已達到2.8萬人次。業內人士戲言，關國亮不是第一個，唐若昕也不會是最后一個。

　　時光拉回至2006年，當幾大保險巨頭保險資金運用丑聞頻頻曝光后，袁力就曾表示，保監會正加緊調研工作，爭取早日制訂出能夠標本兼制的監管措施，而不是僅僅在事后監管。

　　隨后，保監會掀起了一輪問責風暴。先是《國有保險機構重大案件領導責任追究試行辦法》的面市，又是《關于規范保險公司治理結構的指導意見(試行)》(《指導意見》)出臺。兩年間，保監會在建立現代監管體系，切實防范化解保險風險方面不斷作為。比如，在市場行為監管的基礎上，完善償付能力監管，引入公司治理結構監管，初步構建了三支柱的現代保險監管體制。

　　再如，以公司治理和內控為基礎、以償付能力監管為核心、以現場檢查為重要手段、以資金運用監管為關鍵環節、以保險保障基金為屏障，構筑了防范風險的五道防線，基本形成了防范化解風險的機制。

　　又如，在發揮監管機構主導作用的基礎上，調動保險公司、行業協會和社會公眾的積極性，形成政府監管、企業內控、行業自律和社會監督“四位一體”的風險防范體系。

　　但是，問題高管的頻頻落馬已經折射出保險業監管難度系數之高，保監會只有更加積極作為，逐步實現從以業務規模為基礎的靜態監管向以風險為基礎的動態監管轉變，從結果性的事后監管向過程性的事前事中監管轉變，才能建起保險業防范風險的長效機制。

　　加強監管力度，加強資金管理，才能實現防微杜漸。

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