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新浪財經

公用服務業改革事關打造服務型政府

http://www.sina.com.cn 2008年03月14日 02:12 21世紀經濟報道

  近日,中國消費者協會公布了在全國范圍內開展的“公用服務行業消費者評議”結果,對供暖、供電、銀行、電信、有線電視五大公用服務行業,消費者表示強烈不滿,國家發改委和信產部在回復函中表示會著手改進。

  公用服務行業,常常是令大城市的生活人群非常頭疼的行業。目前來看,這些行業中的很多服務還難以稱得上是“服務”,因為這些行業大都是具有壟斷性地位的。近年來,由于收入差距的拉大,人們在批評這些行業的服務水平差的同時,也憤怒地感知到了這些行業從業人員的高收入。于是,人們期待這些行業進行改革的心情愈加迫切了。

  隨著中國的經濟發展與社會進步,我們不妨樂觀地期待,中產階級的人數無疑會越來越多,那么中產階級對于社會公用服務的要求也會越來越高,他們不斷增強的納稅人意識在不斷的促使他們呼喚公用事業服務水平的提高。

  公用服務業的改革并不是一件非常復雜的事情,在市場經濟的條件下,未來這些公用服務行業還應該進一步對民間資本開放,加大競爭力度,形成有效競爭,才能克服服務水平低的弊病。這個過程宜短不宜長。這就需要政府下定決心了,因為事關諸多方面的利益。不過,近年來財政收入的不斷增加,為這些改革提供了良好的基礎與條件。政府應該對這些行業不斷放開,并對其中一些公共服務業加大投入力度,這樣,納稅人才真正能夠享受到自己用稅收所“購買”到的服務。

  此外,這些行業的一些社會監督力量也應該逐步強大起來。目前來看,消費者協會的力量需要加強,對于民眾的投訴需要做出有效的回復,而不僅僅是將這種監督流于形式。

  (蘇軍力 福建)

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