《勞動合同法》這部法律自身所帶保護弱勢權(quán)益的傾向，自其頒布之初，就飽受各方爭論質(zhì)疑。《勞動合同法》會推動社會進步還是令經(jīng)濟倒退，來自經(jīng)濟學界、企業(yè)界的炮轟批評與勞動者、立法部門的肯定贊揚，成為針鋒相對的兩派思想。新法自2008年1月1日起實施，經(jīng)歷兩個月磨合過渡后，投下的千層浪仍未停息，兩會召開期間，《勞動合同法》又成炮轟重點。

　　曾在2006年胡潤百富榜上成為大陸女首富的東莞玖龍紙業(yè)有限公司董事長張茵，今年作為連任的全國政協(xié)委員到京參加兩會，在其接受《南方都市報》采訪時表示，《勞動合同法》實施后，給一些企業(yè)增加了很多成本支出和風險，出現(xiàn)了企業(yè)轉(zhuǎn)投資、倒閉風潮。她準備向大會提交一份提案，建議完善新法，如其中的無固定期限合同，相當于計劃經(jīng)濟時代的鐵飯碗，建議修改。

　　張茵女士的想法代表了很多中小企業(yè)主的心聲，新法給中國企業(yè)帶來了巨大的震動和恐慌，企業(yè)所做的一系列舉措，又將損失轉(zhuǎn)移給勞動者。這與新法預(yù)想的實效完全相反，可見在勞資雙方的博弈上，這部法律并沒有達到最優(yōu)。仍處進行時的珠三角企業(yè)倒閉潮，數(shù)以萬計的企業(yè)倒閉、隱退潮，雖改善了中國廉價勞動力的現(xiàn)狀，但外商撤資、企業(yè)倒閉等損失也甚為巨大。新法產(chǎn)生的蝴蝶效應(yīng)，應(yīng)是政府始料未及的，企業(yè)的誤解誤讀令自身慌了陣腳。國家立法部門多次解釋，無固定期限合同并非鐵飯碗。

　　在張茵女士的聲明中，可以看到很多企業(yè)并未仔細研讀新法，盲目跟從社會上的輿論風向，不求甚解，也并未將新法賦予企業(yè)的優(yōu)勢充分利用。相反，誤解誤讀的產(chǎn)生也證明了某些新法條款，存在模糊不清，定義不明，造成了企業(yè)及勞動者雙方理解偏差。而容易被誤解的法律條款，在現(xiàn)實中非但起不到有效作用，甚至會產(chǎn)生不良影響，值得立法部門反思。如在新法特設(shè)的勞務(wù)派遣章節(jié)，雖做出種種嚴格規(guī)制，但勞務(wù)派遣行業(yè)中最大的漏洞卻被立法部門疏漏了。

　　新法中以條款表明禁止用工單位再派遣、勞務(wù)派遣公司不得在自身內(nèi)部轉(zhuǎn)派遣。現(xiàn)實中最大的問題卻在于不同勞務(wù)派遣公司之間的再派遣、轉(zhuǎn)派遣，更有勞務(wù)派遣公司依據(jù)“結(jié)為聯(lián)盟、互為代理”的模式，將不同的勞務(wù)派遣商整合，層層轉(zhuǎn)、再派遣員工，造成了《司機猝死家屬索賠無著》的慘案，將勞動關(guān)系更加復(fù)雜化。

　　易才集團總裁助理、易才人力資源研究中心主任翟繼滿先生更披露：轉(zhuǎn)派遣現(xiàn)象確實存在,不僅用工單位存在轉(zhuǎn)派遣、再派遣現(xiàn)象,在派遣公司之間轉(zhuǎn)派遣、再派遣行為也大量存在,導(dǎo)致很多潛在糾紛和風險。可見，新法的嚴格規(guī)制，并沒有抓住最重要、最需規(guī)制的問題，可見立法部門法規(guī)與實效的脫節(jié)。

　　《勞動合同法》的立法本意是先進、超越，值得肯定的。但立法本意和實際效果之間，卻出現(xiàn)如此巨大的“落差”。立法者如果只從文字上保障勞動者的權(quán)益，而在實際效果上卻造成勞動者的傷害，這樣的法律條款只是一紙空文。現(xiàn)下的問題，希望就兩會的爭議，使立法部門思考如何完善新法疏漏，兼顧雙方利益，將這部法律落實到實處。

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