文/本刊記者 楊海霞

　　廉租房的相關(guān)配套政策已經(jīng)基本完備，如何落實(shí)尚須拭目以待

　　中國(guó)住房制度即將迎來(lái)“第三次變革”。據(jù)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)，僅2007年廉租房一年的投資額就超出了過(guò)去10年的投資總額。自1998年中國(guó)啟動(dòng)了以“取消福利分房、實(shí)現(xiàn)居民住宅貨幣化、私有化”為核心的住房制度改革以來(lái)，10年里房地產(chǎn)市場(chǎng)取得了重大發(fā)展。但隨著近年來(lái)城市房?jī)r(jià)迅猛飚升，已與中低收入階層的購(gòu)買(mǎi)力嚴(yán)重脫節(jié)，一邊是望樓興嘆，一邊是不良開(kāi)發(fā)商囤積居奇，導(dǎo)致空置率居高不下，金融風(fēng)險(xiǎn)和民生問(wèn)題不斷累積。

　　2007年8月國(guó)務(wù)院下發(fā)24號(hào)文件(《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》)，強(qiáng)調(diào)加快解決城市低收入人群的住房問(wèn)題，并將廉租房列為住房保障的重點(diǎn)。此后還傳出風(fēng)聲，政府也將把中產(chǎn)階層納入住房保障計(jì)劃。

　　24號(hào)文對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個(gè)標(biāo)志性文件。2007年底，各部委紛紛出臺(tái)配套措施，速度相當(dāng)快，彰顯出中央建立廉租房制度的決心。

　　隨著近期《廉租住房保障辦法》《廉租住房保障資金管理辦法》以及國(guó)家發(fā)改委《中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)中西部財(cái)政困難地區(qū)新建廉租住房項(xiàng)目的支持辦法》相繼出臺(tái)，廉租房的相關(guān)配套政策已經(jīng)基本完備。

　　建設(shè)部政策研究中心研究員趙路興告訴《中國(guó)投資》，現(xiàn)在就是要看落實(shí)的情況，以及各地根據(jù)自身情況出臺(tái)適合當(dāng)?shù)氐木唧w辦法。

　　新政出臺(tái)，投資翻番

　　建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興曾表示，預(yù)計(jì)在3年內(nèi)，廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房的投資將呈翻番的趨勢(shì)。同樣作為保障性住宅，廉租房與經(jīng)濟(jì)適用房一樣，也是政府投資為主，允許建設(shè)或開(kāi)發(fā)企業(yè)獲取較低利潤(rùn)。雖然利潤(rùn)較低，然而，企業(yè)的參與熱情卻意外地高。

　　北京首開(kāi)集團(tuán)董事長(zhǎng)劉希模在1月15日召開(kāi)的“責(zé)任地產(chǎn)”論壇上表示，在首開(kāi)的戰(zhàn)略規(guī)劃中，中低收入家庭用房的開(kāi)發(fā)建設(shè)將是其產(chǎn)品定位的主要方向之一。而廣州恒 大集團(tuán)總經(jīng)理夏海鈞甚至明確表示，要致力于廉租房的建設(shè)，并帶頭捐建1000套廉租房。

　　他還建議：廉租房小區(qū)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)有相當(dāng)大的規(guī)模，便于小區(qū)設(shè)施和環(huán)境一體化、規(guī)范化管理。

　　河北省邯鄲市春昱房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司董事長(zhǎng)李憲偉說(shuō)，在公司1993年創(chuàng)建以來(lái)就投資了12.5億元開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房。他說(shuō)，“滿(mǎn)足百姓需求的同時(shí)，拓展利潤(rùn)是我們思考的關(guān)鍵所在。企業(yè)要嚴(yán)格控制成本，提高房屋的性?xún)r(jià)比，既能獲得經(jīng)濟(jì)效益，又能獲得良好的社會(huì)效益�！�

　　有媒體報(bào)道，2007年12月SOHO中國(guó)有限公司董事長(zhǎng)潘石屹以22億元的高價(jià)選中了中關(guān)村甲三號(hào)地。在這個(gè)地塊的規(guī)劃上就有廉租房的配建。潘石屹在投標(biāo)書(shū)上承諾要“將廉租房做成精裝修的房子，并且配上簡(jiǎn)單實(shí)用的家具”。

　　之前，深圳萬(wàn)科股份有限公司董事長(zhǎng)王石也曾公開(kāi)宣布，萬(wàn)科將于2008年6月交付使用新樓盤(pán)“萬(wàn)匯樓”中將提供1000戶(hù)的廉租房。不僅如此，王石還在其博客表態(tài)，只要政府引進(jìn)萬(wàn)科開(kāi)發(fā)廉租房項(xiàng)目，萬(wàn)科將積極參與。

　　開(kāi)發(fā)商熱情參與廉租房的建設(shè)，可以說(shuō)是考慮了諸多因素。趙路興表示，只要有利潤(rùn)，企業(yè)就會(huì)有興趣。而且，開(kāi)發(fā)商考慮的并不是只有利潤(rùn)一個(gè)因素。這也是企業(yè)的一個(gè)名片，與政府關(guān)系搞好的一個(gè)方式，除了社會(huì)效益，還會(huì)有資金流、隊(duì)伍的培養(yǎng)、銀行的授信規(guī)模方面的好處，因此，只要是持續(xù)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)都會(huì)對(duì)此有興趣。

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