增加居民可支配收入所占比重 低收入者工資增長(zhǎng)將提速

　　據(jù)新華社北京2月26日電 全國(guó)兩會(huì)召開前夕，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等的調(diào)查顯示，收入分配是公眾最希望兩會(huì)予以關(guān)注的熱點(diǎn)話題之一。

　　一個(gè)毋庸置疑的事實(shí)是，當(dāng)前我國(guó)收入分配差距拉大趨勢(shì)未從根本上扭轉(zhuǎn)，收入分配矛盾較多。如何遏制壟斷行業(yè)收入畸高的問題？今年政府在增加各階層工資收入方面將有哪些考慮？人們期待政府有更多的思路與招數(shù)。

　　近年來(lái)企業(yè)普通在崗職工收入低且增長(zhǎng)相對(duì)緩慢。根據(jù)2007年北京市政協(xié)的一項(xiàng)調(diào)查，目前有七成以上國(guó)有企業(yè)在崗職工平均工資低于全市平均線，其中三成以上在崗職工平均工資在全市平均線50%以下。

　　“十七大將初次分配要體現(xiàn)公平提上日程，意味著廣大低收入者的收入增長(zhǎng)將會(huì)提速�！敝�名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫說。近期，國(guó)家正通過多種途徑提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，幫助低收入群體，特別是最困難的那部分人群。目前有關(guān)部門正在起草的《工資條例》，就是旨在解決一線職工工資偏低、工資增長(zhǎng)緩慢、遭遇欠薪等社會(huì)問題，建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，讓人民“勞有所得”。

　　專家介紹說，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的好處分為政府、企業(yè)、個(gè)人三大塊。一般勞動(dòng)者的報(bào)酬總額占GDP的比重越高，其工資收入在國(guó)民收入的初次分配所得份額便越大。而國(guó)民收入初次分配到個(gè)人的直接體現(xiàn)就是工資。一些學(xué)者認(rèn)為，我國(guó)國(guó)民收入分配格局不盡合理，尤其是在初次分配領(lǐng)域中，利潤(rùn)和職工工資之間的比例嚴(yán)重失調(diào)，即利潤(rùn)比重過大、工資比重過小。價(jià)格扭曲、行政性壟斷以及現(xiàn)行財(cái)稅體制的一些弊端，是造成我國(guó)現(xiàn)階段初次分配領(lǐng)域扭曲的主要原因。

　　如何構(gòu)建合理的國(guó)民收入格局？著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉國(guó)光認(rèn)為，壟斷行業(yè)部門憑其壟斷地位，占有并支配優(yōu)勢(shì)資源，獲得超額利潤(rùn)，轉(zhuǎn)化為本部門職工高收入，這種壟斷收入應(yīng)由政府來(lái)監(jiān)管、限制。某些行業(yè)應(yīng)盡快消除市場(chǎng)準(zhǔn)入的障礙，最大限度引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使利潤(rùn)率平均化。應(yīng)不斷提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重。

　　同時(shí)，培育中等收入群體，并不是要走“均貧富”的老路。那么，再分配如何更加注重公平，利用工資、稅收改革等手段擴(kuò)大這一群體？

　　勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資司司長(zhǎng)邱小平表示，今后將繼續(xù)完善最低工資制度，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益；在非公有制企業(yè)集中的地區(qū)，積極推進(jìn)工資集體協(xié)商工作；建立和完善工資指導(dǎo)線等。

　　今年起將實(shí)行內(nèi)資企業(yè)在稅前扣除包括福利在內(nèi)的全部實(shí)際工資，這將鼓勵(lì)企業(yè)拿出更多的資金用于改善職工福利，提高收入水平。

　　更多精彩評(píng)論，更多傳媒視點(diǎn)，更多傳媒人風(fēng)采，盡在新浪財(cái)經(jīng)新評(píng)談欄目，歡迎訪問新浪財(cái)經(jīng)新評(píng)談欄目。