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外資戰略如何由重量到重質http://www.sina.com.cn 2008年02月26日 15:08 解放日報
主持人:本報見習記者 柳 森 嘉 賓:馬 宇(商務部研究院外資部主任) 新聞背景:最新公布的統計數據顯示,2007年我國利用外資方面成績斐然:全年吸收外資747億美元,連續15年位居發展中國家首位,比2006年增長了13.6%,在呈現兩位數增長的同時,也刷新了歷史最高紀錄。然而,在個別地方出現的數百家韓資或臺資企業連夜非正常撤離(未經正常清算程序,就留下工廠設備單身撤離)事件,亦引起了人們的廣泛關注。1月21日,由韓國產業資源部和韓國外交通商部、勞動部、法務部、大韓商會等共同成立的“無故撤離應對特別工作組”進入韓國企業集中的一些地區,展開實地調查。 柳森:一方面是振奮人心的凱歌高奏,另一方面又是外商投資面的暗流涌動。那么,實際狀況是否如一些報道中所透露的那般嚴重?對于此次事件可能帶來的影響,我們該如何評估? 馬宇:目前各方對于此次事件的基本判斷,主要集中在以下兩方面。第一,這次韓資以及一些臺資企業的撤離現象,并不能代表大多數外資企業的選擇,其在我國整個外商投資的“大盤子”中所占的比例也相當有限。第二,此次遭遇撤資的項目主要集中在加工貿易等勞動密集型產業的中小企業。對此,不少觀點認為,這可看作是小部分外商投資根據我國投資政策上的一些調整而作出的調整。一則,是市場經濟優勝劣汰的內生機制在發生作用。二來,可能更有助于我們往更高水平地利用外資的方向去發展。基于此所作出的判斷大多認為,此次事件并不嚴重,不必對此過于憂慮。 但我個人認為,這些觀點看到了可能存在的較為積極的一面,另一方面,即便這次事件只是集中在個別地區、行業,也應妥善處理,以免引起一系列的連鎖反應與影響。首先,外資企業非正常撤離,其雇員首當其沖受到影響。目前,外貿、外資和勞務輸出等涉及直接就業人口達到1億人。哪怕是一個一千人規模的工廠關門,可能帶來的失業問題,相關部門都應做好預案,關心、妥善安排好相關人員的再就業問題。第二,此次事件涉及到的行業,在整個行業結構中層次不高,卻構成我國整個產業發展乃至產業升級的基礎。如果這部分行業的外資撤離出現擴大化趨勢,將直接削弱我國的產業發展及升級基礎。這就好比,你現在還沒有到達往高里升的地步,卻幫你把梯子先給撤了,則不但產業升級受阻,還會產生新的問題。 第三,是否能妥善處理好相關事件的后續發展,直接反映出我國處理外資企業問題的誠意和水平。無論如何,外商作出撤資或者投資轉移等決定,都代表了他們的一種選擇。對此,我們要積極應對,合力把事態可能帶來的影響降到最低。更何況,投資者的事無小事,切不可因為暫時的影響還不大,就輕視之。 因此,對于此次事件,只有實事求是、認真負責地正視、探討、應對之,才能給外資以足夠的信心。 更多精彩評論,更多傳媒視點,更多傳媒人風采,盡在新浪財經新評談欄目,歡迎訪問新浪財經新評談欄目。
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