由財政部制定的《自主創新產品政府首購和訂購管理辦法》和《政府采購進口產品管理辦法》近日開始實施。財政部有關負責人說，政府采購首購和訂購的產品應當具有首創和自主研發性質。財政部有關負責人強調，政府應當優先采購本國產品。

　　由于使用國外技術需要支付相當的技術費用，我國很多企業利潤微薄，而且由于國外公司拒絕轉讓技術，我國部分企業難以擺脫受制于人的命運。面對這樣的情形，國內不少企業萌生了自主研發相關技術的想法，但是由于技術力量相對薄弱，其自行研發的產品競爭力不是很強，許多技術與企業處于“踩”一下即可能垮塌、“拉”一把則可能扶搖直上的境地。在這種情形下，產品采購量很大的政府如能敞開大門、伸出援手，我國不少自主研發的技術與企業就可能絕處逢生，這樣就必定會進一步堅定這些企業走自主研發與創新道路的決心，并對其他正致力于自主研發的企業起到激勵作用，同時還能“誘導”更多尚未自主創新的企業走上同樣的道路，從而推動我國自主創新的發展。

　　近些年來，一些地方的政府習慣于采購國外產品，而將包括具有自主創新性質產品在內的國貨拒之門外，其原因除了相關采購人員盲目崇洋媚外，很大程度上也與國外企業提供的商業賄賂更為隱蔽有關。所以政府優先采購具有自主創新性質的國內產品，難以寄于政府采購人員的自覺，而必須通過出臺相關規定予以明確，且必須規定對于歧視國內產品、擅自采購進口產品責任人的具體罰則。

　　另外，政府采購優先采購本國產品是國際通行做法，有的國家如澳大利亞甚至以國家安全、保護環境等理由，禁止或限制外國供應商進入本國政府采購市場。既然發達國家與地區都通過立法等手段硬性規定本國技術與產品在政府采購中的優先權，作為科技發展相對落后、經濟相對不發達的我國，就更有必要確立政府采購優先購買國產貨與自主創新產品的原則。

　　國家的發展最終要依靠科技進步，而我國自主創新能力要能不斷得到增強，需要政府采取多種途徑激發科研單位與企業的創新精神與意識。從這個意義上說，政府優先購買具有自主創新性質的國內產品，應當被視為促進我國自主創新事業中的重要一環。

　　(思卓　江西)　

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