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盡快讓勞動(dòng)合同法的施行步入正軌

http://www.sina.com.cn 2008年02月21日 14:45 江南時(shí)報(bào)

  某些用人單位有意規(guī)避《勞動(dòng)合同法》的理由,主要是“新法成本高”和“用工規(guī)制大”。而我國《勞動(dòng)合同法》的一些規(guī)定都是國際社會關(guān)于勞工權(quán)益的通行規(guī)定,并沒有太過超前。之所以引起一些用人單位的抵觸,主要緣自我國勞動(dòng)力管理體制改革和勞動(dòng)者保險(xiǎn)福利轉(zhuǎn)移不到位。

  據(jù)《新華每日電訊》2月12日報(bào)道,《勞動(dòng)合同法》施行已一個(gè)多月,該法在給職場帶來可喜變化的同時(shí),也遇到一些麻煩。一些對該法的認(rèn)識誤區(qū)和盲點(diǎn)依然存在,一些用人單位規(guī)避法律的花樣不斷翻新,如“薪資待議”、“工齡歸零”、“勞務(wù)派遣取代勞動(dòng)合同”、“變相裁員”等。

  究其實(shí)質(zhì),某些用人單位如此熱衷于規(guī)避《勞動(dòng)合同法》,并不是用人單位理解法律有誤,而是刻意鉆法律的空子。

  應(yīng)該說,在相關(guān)部門成功化解了一些用人單位的“勸辭風(fēng)波”后,一些用人單位對“無固定期限合同不是鐵飯碗”的認(rèn)識開始明朗,對其他諸如《勞動(dòng)合同法》“增加用工成本”、“用工靈活性受到限制”等擔(dān)心也逐漸有所消除。總體而言,對《勞動(dòng)合同法》的主要規(guī)定,很多用人單位有了較為客觀的理解。但我們也不能不看到,妨礙《勞動(dòng)合同法》順利實(shí)施的障礙依然不少。

  某些用人單位有意規(guī)避《勞動(dòng)合同法》的理由,主要是“新法成本高”和“用工規(guī)制大”。而我國《勞動(dòng)合同法》的一些規(guī)定都是國際社會關(guān)于勞工權(quán)益的通行規(guī)定,并沒有太過超前。之所以引起一些用人單位的抵觸,主要緣自我國勞動(dòng)力管理體制改革和勞動(dòng)者保險(xiǎn)福利轉(zhuǎn)移不到位。

  改革開放以來,我國逐步放開勞動(dòng)力市場的計(jì)劃管理,相關(guān)方面對勞動(dòng)力的調(diào)控措施剛性不強(qiáng),用人單位在勞動(dòng)力使用上的權(quán)力過大。一些本應(yīng)該隨勞動(dòng)力市場轉(zhuǎn)移的保險(xiǎn)福利等勞動(dòng)力使用成本,一直以來并沒有完全由用人單位承擔(dān),而是轉(zhuǎn)移給了社會。現(xiàn)行《勞動(dòng)合同法》的一些規(guī)定只是根據(jù)勞動(dòng)力使用成本負(fù)擔(dān)原則,將以往的不合理現(xiàn)象進(jìn)行糾正和還原而已。這即導(dǎo)致某些用人單位感覺“新法成本高”。

  與此同時(shí),一些勞動(dòng)者對《勞動(dòng)合同法》一知半解和維權(quán)上的不積極,一定程度上也影響著《勞動(dòng)合同法》的施行。由于一些勞動(dòng)者習(xí)慣了對侵權(quán)行為的默默忍受,再加上就業(yè)壓力大,即使有運(yùn)用法律維權(quán)的想法也缺少抗?fàn)幍挠職猓@無疑助長了一些用人單位惡意規(guī)避法律的行為。再有,《勞動(dòng)合同法》本身存在的個(gè)別法條規(guī)定不明確、理解不統(tǒng)一的缺陷,也給一些用人單位規(guī)避法律提供了機(jī)會,這又加劇了一些勞動(dòng)者對法律效力的懷疑。

  要讓《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施步入正軌,必須提升《勞動(dòng)合同法》的執(zhí)行力。這既需要《勞動(dòng)合同法》的進(jìn)一步細(xì)化、具體化,堵住一些用人單位規(guī)避法律的暗道;也要不斷強(qiáng)化勞動(dòng)者的維權(quán)意識,豐富其維權(quán)的方式,使用人單位不能為所欲為;更要通過嚴(yán)格執(zhí)法,將種種“陷阱”清理干凈,保障《勞動(dòng)合同法》的立法宗旨得以實(shí)現(xiàn),保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

  工人日報(bào)

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