近日,貴陽市政府召開春節后第一個市長辦公會。為迅速啟動災后重建工作,多渠道籌集和嚴格安排使用好資金,今年上半年貴陽市各部門一律不準購新車,全市公費出國考察一律取消或推遲。(2月14日《貴州商報》)

　　口號震天響的行政指令在任何時候都不乏其身影,所謂“特定時間段內的禁令”我們也已經屢見不鮮。依筆者的看法,這種“上半年不準買車”的禁令,不是在救災而是在忍耐,根本無法遏制行政開支缺乏剛性監督的體制積弊。

　　首先讓我們來審視一下要求各部門 “上半年一律不準購新車”,而且要實現 “全年行政購車經費零增長”的禁令。確實是很有意思的一條規定,什么叫“上半年不準購車”?在這個相對可以忍耐的時間界限之內,各部門應該是會知趣地克制各自更換坐騎的欲望吧,畢竟只是上半年不允許而已,況且現在已經是二月份了,再忍耐幾個月就可以恢復正常了,何必要往槍口上撞呢?

　　不過這樣一來,“全年行政購車經費零增長”的目標是否能夠實現,筆者倒是有些擔心了。筆者建議起碼把“不準買車”的禁令時限放寬到年底,至少也要保證不讓定出“全年行政購車經費零增長”的有關部門難堪才好吧。至于我們的公仆更換坐騎那難以抑制的欲望是否會在年后瘋狂反彈,就是另外一碼子事情了。

　　凡此種種,還有“從嚴控制會議經費支出”、“從嚴控制招待費”之類似表決心的禁令實在讓筆者無法釋懷。明明知道“行政頻繁換車現象”屢禁不止,明明知道變本加厲的“公費出國考察”得不償失,明明知道會議經費、招待費居高不下,但卻不從根本上對上述現象進行制度反思,只是滿足于“X年有效期”的有限效果。是無知,還是明知故犯、得過且過?是口號,還是習慣了口號式行政的行政惰性?

　　大災當前,災后重建刻不容緩,按理說不應該給當地政府好不容易拼湊出來的創新型禁令潑冷水——畢竟能禁半年也是好的,畢竟半年里至少可以管住一些 “貪污、挪用、擠占救災救濟資金和物資”的行為吧。但是這種明明無法治本的應急之舉,對于問題的解決只會延緩,不會有絲毫積極的效果。對行政開支的剛性監督,實現“節約行政開支,規范部門剛性預算”的良好愿望,絕不是上述帶有特定時間限制的禁令可以做到的。

　　“上半年不準買車”不是救災,是在忍耐,更是剛性的監督與制約無法激活的最現實障礙!

　　蕭銳

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