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新浪財經

新社保法打開個稅從戶征收之門

http://www.sina.com.cn 2008年01月29日 11:34 21世紀經濟報道

   從今年3月1日起,全國的個人所得稅起征點調整至2000元。但是調高個稅起征點只是一個權宜之計,從長遠和整體上看,我國個稅征收存在著制度性缺陷:稅前扣除項目設置不合理,沒有充分考慮到納稅人的成本、費用和家庭生計扣除。

  2007年12月23日提請全國人大常委會首次審議的社會保險法草案,可以說為我們解決個稅從戶征收配了把鑰匙。有了這把鑰匙,個稅征收要實現從以個人收入為單位轉變為以家庭為單位的綜合稅制,更多的已不是技術問題。

  首先,個稅改革進展或快或慢,取決于為政者的觀念。如果為政者只做好自己該做的那幾件事,那么,在切分蛋糕的時候,自然該毫不猶豫地把財富的大頭留在民間。其次,個稅改革的方向和目標取舍,體現了傳統觀念在社會變革中的變遷。長期以來,我們在個人、集體、國家三者利益上,習慣于個人服從集體,集體服從國家。但相對“國家”而言,處于弱勢的“個人”,其利益應該得到更多的尊重與關照。再者,個稅改革要取得實質性突破,職能部門在工作中就不能避重就輕,回避矛盾。雖然實行個稅從戶征收,我國目前還缺個前提,那就是財產申報制度,但稅改本身反過來也能推動這一制度的早日建立。

  目前來看,實行以家庭為單位征收個稅,還需要一段時間,但可先搞試點,且相關工作必須盡早開始。(江蘇 龔震) 

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