王石川

　　“總體來看，交強險經營成本還是太高。”在1月25日召開的2008年全國保險工作會議上，保監會主席吳定富"點名"關注了中國第一個強制性險種——交強險。(1月28日《北京晨報》)

　　交強險經營成本太高，在坊間已是共識，特別是有車一族每每提及交強險經營成本，無不憤恨。如今，交強險經營成本太高，這話從保監會主席吳定富口里說出，個中滋味令人浮想聯翩。

　　交強險經營成本高到何種程度？不妨看一組數據。據報道，去年保監會在第三季度新聞發布會上推出的匯總數據顯示，截至2007年6月30日，全國交強險業務承保各類機動車5755萬輛，交強險業務保費收入507億元。交強險賠款支出139億元，各類經營費用141億元，投資收益14億元。按照國內會計準則核算，全國交強險首年出現賬面虧損39億元。

　　消息一出，輿論嘩然。最令公眾震驚和困惑的是，交強險賠款支出139億元，各類經營費用141億元，經營費用居然比賠款支出還高！此外，交強險虧損39億元亦令人疑竇叢生；交強險被人謔稱為強交險，交強險的投保率只有38%，更讓公眾不解。經營費用高過賠款支出，是人浮于事還是效率低下？抑或"崽賣爺田不心疼"，大把大把的錢花在員工的福利上？人們有知情權，有理由知道賬面的明晰，知道款項的來龍去脈以及具體走向。

　　此后，在去年12月14日，千呼萬喚的交強險費率調整聽證會終于在京召開，人們再一次表達了不滿和疑問。比如，有代表發問：職工工資福利費用6.32多億，到底是多少職工，什么工資結構？誠然，在高達141億元的經營成本上，職工工資福利占了6億多，表面看相對值不算高，但不公布具體的職工人數，人們有理由對個人的具體福利表示追問。遺憾的是，面對相關代表一系列的質疑，相關部門語焉不詳，或者有意無意地回避，或者顧左右而言他。

　　當前，關于交強險成本，有兩個問題需要厘清：一是經營成本有無壓縮空間？答案是顯然的，保監會財產保險監管部主任郭左踐接受媒體采訪時就表示，目前交強險的經營費用水平還有一定壓縮空間。要敦促保險公司通過加強內部管理，進一步壓縮經營成本和經營費用，提高經營水平。二是交強險經營成本以及其他收支能不能更透明？因為惟有如此，才不會預留操縱的空間，也才會避免貽人口實。為何有律師狀告保監會，指稱交強險成本計算有誤、交強險有畸高暴利？為何公眾屢屢對保監會公布的數據不信任？原因正在于此——相關信息披露機制有詬病之處。

　　值得欣慰的是，保監會主席吳定富已經意識到交強險成本過高，吳主席并表態，保險公司要不斷改進交強險理賠服務，提高服務質量和效率。加強交強險核算管理和成本控制，完善信息披露方式。期待交強險成本過高的現象得到改觀，期待信息披露機制能夠完備，期待交強險真正回歸公益性險種的本質要義。

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