批評10年來一直只看“錢有沒花出去”，卻無視實際效果

　　-新快報記者 陳琦鈿 張英姿 吳璇 文安 陳紅艷

　　“這樣的預算管理分明是逼著你亂花錢嘛，不花完，你就是蠢才！”在昨天的小組討論上，代表“痛批”10年不變的“只問花錢不看效果”的預算管理及績效考核機制。

　　上繳余錢被批“績效不好”

　　在小組討論財政報告時，省人大代表、廣州海珠區區委書記鄧偉強最先開腔，他納悶地說：很多財政撥款用不完，卻花不到其他需要的地方去，需全部上繳。你一用，就違反了規定。人家也不管你用錢的效果如何，就看你最后究竟有沒花光錢。“市里曾撥款給區整治一條河涌，區里只花了其中部分錢，就已達到預期效果。結果將余錢上交市財政時，人家卻說你‘績效不好！怎么還剩一千多萬啊？！’……”

　　省人大代表，原廣州地鐵老總、白云國際機場“掌門人”盧光霖大吐苦水：“地鐵2號線的概算是106億元，執行概算到結算時是88億元。省了幾十個億啊，但是到頭來，沒有一句贊揚的話，還批評你，說你沒‘達概’，搞得你心灰意冷。到績效考核時，就把結算跟概算拿來比，最后扔下一句‘發現原來概算編制水分大’，一聽這話，你這心都碎咯！我有花錢節余，你還來怪我。這概算可不是我編的哦，是你財政審查的呀，是你審查有問題！”

　　應允余錢留用其他公共建設

　　盧光霖坦言：原本還以為省了那么多錢，你財政可否拿一點來獎勵下，結果是“不行”。“這種政策已長達10年，造成一種錯誤的引導，不是促進生產力發展，不是促進大家都來節約，而是逼著你要大手大腳花錢。”盧光霖調侃道，“不花完，你就是蠢才！”

　　代表們認為，好的預算管理，會使我們每投下1分錢，都想到是納稅人的錢，每1分錢起碼要產生相應的效益。你不要花2分錢辦1分錢的事，那你就浪費了老百姓辛辛苦苦賺回來的1分錢。廣東改革開放30年了，還不能說計劃經濟完全遠離。有些東西還在隱隱約約地影響和制約著廣東發展。如何制訂出嚴格的預算管理和嚴格的績效考核機制，需要進一步解放思想。

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