本報駐德國記者 呂 鴻

　　新年之際，柏林市中心勃蘭登堡門附近的一幢建筑物被德國工會的一幅大型廣告牌所覆蓋，廣告上書：“德國需要最低工資，不允許每小時7.5歐元以下的工資。”

　　最低工資惹爭議

　　執(zhí)政兩黨不相讓

　　最低工資近來成為德國各界的焦點話題。執(zhí)政兩黨——以總理默克爾為首的聯(lián)盟黨和以貝克為首的社民黨在此問題上分歧嚴(yán)重，雙方唇槍舌劍。默克爾反對最低工資，認(rèn)為它將減少工作崗位；貝克主張將最低工資延伸至各行各業(yè)，認(rèn)為這不會影響就業(yè)，反而會增加就業(yè)。

　　迄今為止，德國只在建筑和郵政領(lǐng)域?qū)嵭蟹ǘㄗ畹凸べY制度。

　　聯(lián)盟黨認(rèn)為，德國的主要問題是高福利導(dǎo)致企業(yè)負(fù)擔(dān)重，進而導(dǎo)致產(chǎn)品缺乏國際競爭力，使德國經(jīng)濟步履蹣跚，因此，削減福利、降低企業(yè)負(fù)擔(dān)是德國經(jīng)濟的出路。而最低工資干涉勞資合同，將在事實上促進各行各業(yè)雇員工資的普漲，增加企業(yè)成本，企業(yè)若不愿買單，必走裁員之路，從而導(dǎo)致失業(yè)率上升，累及經(jīng)濟。

　　社民黨認(rèn)為，福利固然該砍，但不能以過多犧牲員工利益為代價。據(jù)統(tǒng)計，如果將通貨膨脹率計算在內(nèi)，德國員工2007年的平均實際收入比1991年下降了1.3%，但雇主的可支配收入依然增長了17%，一些企業(yè)的高級經(jīng)理收入是普通員工的數(shù)千倍，這顯然不合理。而各行各業(yè)普及最低工資將提高雇員的工資，刺激消費，對德國經(jīng)濟和就業(yè)有利。此外，包括英國、荷蘭等在內(nèi)的歐洲20多個國家均推行最低工資制度，這說明，實行最低工資制度不一定就犧牲就業(yè)。德國崇尚社會市場經(jīng)濟理論，推行最低工資制度理所當(dāng)然。據(jù)德國《明星》周刊公布的一項最新調(diào)查結(jié)果，德國七成多公民贊成最低工資制。

　　經(jīng)濟發(fā)展風(fēng)險多

　　就業(yè)形勢不樂觀

　　德國執(zhí)政兩黨最低工資之爭正應(yīng)了一句俗話：“公說公有理，婆說婆有理。”它從一個側(cè)面反映了德國的社會與經(jīng)濟難題。這個難題一直困擾著統(tǒng)一以來的德國，那就是高福利成為經(jīng)濟發(fā)展絆腳石，導(dǎo)致失業(yè)率居高不下。

　　正因為如此，從上屆施羅德政府開始，德國大砍福利支出，兩年來經(jīng)濟開始出現(xiàn)起色，2007年失業(yè)大軍從原來的400多萬降到350萬以下，失業(yè)率從兩位數(shù)下降到8%，而經(jīng)濟增長率則達到了2.5%。但好景不長，德國政府和各機構(gòu)近來紛紛發(fā)表預(yù)測報告，對今年德國經(jīng)濟一致表示謹(jǐn)慎樂觀或悲觀。德國政府預(yù)測的經(jīng)濟增長率下調(diào)至2%，而各研究機構(gòu)的最低預(yù)測僅為1.7%。其主要理由是：首先，德國各項改革措施剛剛啟動，遠(yuǎn)未顯現(xiàn)成效。其次，美國次貸危機的后果將在今明兩年全面顯現(xiàn)，深受其害的德國金融業(yè)對德國經(jīng)濟的影響不言而喻。其三，高油價以及歐元對美元匯率不斷攀升給以出口為導(dǎo)向的德國經(jīng)濟造成了壓力。最新統(tǒng)計數(shù)字顯示，德國經(jīng)濟主要支柱之一的汽車業(yè)2007年慘淡經(jīng)營，全年國內(nèi)銷售新車僅315萬輛，創(chuàng)下兩德統(tǒng)一以來最低紀(jì)錄。

　　顧此失彼難奏效

　　技術(shù)革新是法寶

　　目前，德國數(shù)州開始進入州議會選舉。圍繞著選戰(zhàn)，各政黨紛紛出臺自己的經(jīng)濟政策，核心自然是如何增加就業(yè)、促進經(jīng)濟發(fā)展，但這些政策實施起來的時候總是顧此失彼。仍然拿最低工資為例，要想迎合多數(shù)選民，似乎應(yīng)該贊成最低工資，但按照市場經(jīng)濟規(guī)律以及德國在建筑和郵政領(lǐng)域推行最低工資的實際情況來看，最低工資的推行使德國的建筑業(yè)幾乎喪失了競爭力，德國的郵政業(yè)因此又重新走向了壟斷。這表明，在德國各行各業(yè)普及最低工資恐怕對目前的德國經(jīng)濟和就業(yè)不利。不少德國經(jīng)濟學(xué)家指出，在經(jīng)濟全球化的今天，能夠拯救德國經(jīng)濟的法寶恐怕當(dāng)屬企業(yè)的技術(shù)革新能力了。

　　(本報柏林1月15日電)

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