⊙亞夫

　　世界上有許多看似不相關的事情，透過表象，其內在因緣或規律，常常是相通或相近的。比如，國際油價、匯價，國內股價、房價，甚至上海的私車車牌競拍價，看起來風馬牛不相及，但那種暴漲暴跌的內因，卻有許多相似之處。

　　為什么要提上海私車車牌價呢？因為這兩天上海爆出一條新聞，這塊比相等重量黃金還要貴的金屬牌，近日競拍價終于大跌了六成，而成為一則新聞事件。與上月均價56000多元相比，今年上海首次私車車牌競拍以23000多元均價收場，讓許多人大跌眼鏡。

　　何以如此？如果把這則新聞只當作一件趣事來消遣，不去觀察后面的經濟意義，那是殊為可惜的。因為在這塊全世界少有的高價車牌上面，至少凝聚三個非常值得分析的要點：制度、市場和消費者。正是這三者關系的扭曲，才會爆出這樣的新聞來。

　　先來看制度問題。汽車車牌與其他牌證一樣，本來是行政管理的一張符號，并沒有特別含義。它的物質價值也就是相應的材料價值和工本費而已，頂多再加一點其他人工勞務費，并沒有特別昂貴的理由。所以，在大部分地區車牌價也就成百或上千元罷了。為什么上海的車牌價就那么值錢？

　　也許有人會說，上海路窄車多，牌價貴一點可以限制私車泛濫。這話看似有理，其實是不通的。因為用高昂的車牌價來限制私車，實際上是把車牌看作是一種行路權，這在現有的法律上是沒有依據的。如果不是路權，那就是對部分行政權利的拍賣。這就更行不通了。因為對于行政的費用，老百姓已通過納稅的方式交納了。行政部門實施行政管理其費用是財政支出，沒有必要再次收費了。這是大前提。

　　從一些行政部門的收費情況看，似有舊體制的殘留，這或許有歷史原因，一時半會兒也改不了，這兒暫不去細說。而上海這次私車牌價大跌的原因，很重要的一點是，調節的不是這部分制度，而是市場競拍方式和競拍制度。市場規則和制度的改變，也會引起利益關聯方的重大利益格局調整。這就是本次競拍顯示的意義。

　　曾幾何時，上海的私車牌價在汽車銷售商的操弄下，越拍越高，最后一張薄薄的鋁皮竟然比一輛汽車還貴，鬧出了全世界矚目的制度性失當的典型案例來。這說明什么？說明當行政權利與不完全的市場、特別是部分市場強勢主體結合時，往往會走偏，往往會造成對弱勢群體的傷害，比如造成一個個孤立的消費者的損失。這是市場之手的不幸，也是下一步深化以民為本的市場化改革時特別要注意的地方。

　　在這次競拍中，第三個值得一談的地方，就是消費者把競拍的權利從汽車銷售商手里拿了回來，開始真正行使與自己利益直接相關的權利。消費者自己出價，其意義至少有兩點，一是市場主體到位，市場價格才有了意義；二是盡管這種車牌競拍的前提還有待商榷，但僅就拍賣本身而言，它的開放性有可取之處，盡管在一些服務細節上還有問題，但畢竟跨出了一步。而當我們的社會，特別是行政主管部門和產品與服務供應商，真正能夠關心我們的消費者時，我們的市場才能走向成熟。

　　說到車市，也就想到股市。車市如此，股市、樓市也如此。當A股一級市場制度設計存在明顯缺陷，明顯有利于大資金，而讓千百萬小股民只能奔波于二級市場時，市場利益的天平顯然傾斜得太厲害了。當樓市的制度性缺損與市場的結構性錯位而使樓價飛漲時，老百姓只能望房興嘆了。

　　從上海車牌這個案例看，改革開放雖然已跨入第30個年頭，但在宏觀上和微觀上，我們都有進一步深化改革的地方。制度尚待調整、市場尚待完善、公眾的市場意識特別是權益意識也有待提高。而市場又不是萬能的，需要適當的制度來規范。因此，要完成經濟轉軌、社會轉型，路還很長。

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