受各方面不利因素的影響，國際油價近日一度躍上每桶100美元大關(guān)。雖然“油價破百”只是暫時摸高，但是其在國際社會引起的“心理震撼效應(yīng)”是巨大的，再次印證了“高油價時代”的來臨。

　　由于我國成品油定價機制改革仍未完成，且發(fā)改委對油價采取謹慎的調(diào)控政策，因此，國內(nèi)成品油價格的浮動滯后于國際油價的變化。從這個角度看，“油價破百”對國內(nèi)汽車社會的影響目前多局限于心理層面。不過，分析“油價破百”的綜合影響需要辯證思維，既不能孤立地從單一角度看待，也不能靜止地看待。

　　現(xiàn)狀一交通運輸能源消耗最大

　　從主要矛盾分析，交通運輸是目前我國能源消耗最大，也是能源消耗增長最快的行業(yè)之一。據(jù)全國交通運輸協(xié)會副秘書長索滬生近日介紹，不包括私人汽車出行的能耗，到2020年，我國交通運輸消耗能源將是現(xiàn)在的兩倍以上。據(jù)有關(guān)測算，到2020年，我國私人汽車的數(shù)量將超過1億輛，這方面的交通能耗更將飛速增長。與這種嚴峻的能源安全形勢相對應(yīng)的是，目前，我國各類汽車平均每百公里油耗比發(fā)達國家高20％以上。而中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計顯示，2007年1月至11月，我國原油對外依存度已經(jīng)達到46．25％。

　　●剖析把以上這些因素綜合放在“高油價時代”的背景下剖析，如何科學(xué)引導(dǎo)私人汽車的使用與加速公車改革迫在眉睫。當(dāng)前，在建設(shè)節(jié)約型社會的大背景下，我國汽車社會的第二次轉(zhuǎn)型———向節(jié)約型汽車社會的轉(zhuǎn)型依然步伐緩慢。無論是從汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度，還是從汽車消費引導(dǎo)的角度，抑或是從城市交通規(guī)劃的角度，尚未建立起立體、科學(xué)的政策引導(dǎo)體系。與之形成鮮明對比的是，年產(chǎn)銷規(guī)模逼近千萬輛的新車增速。如果這種局面不盡快改變，“高油價時代”將對我們新興的汽車社會造成重壓，對國家的能源安全和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展造成威脅。

　　現(xiàn)狀二油價漲導(dǎo)致糧價也漲

　　國際油價長期在高位徘徊也不會是孤立的現(xiàn)象。由于原油價格高漲，巴西、美國等國都在將注意力轉(zhuǎn)向生物乙醇或生物柴油的開發(fā)。而生物燃料的原料多來自玉米、大豆、甘蔗等作物，其造成的連鎖反應(yīng)往往是油價漲、糧價也漲，糧食市場會與能源市場的變局產(chǎn)生“共振”，成為國際政治經(jīng)濟新格局的重要砝碼。

　　●剖析中國作為糧食和食用油的需求大國，對此也應(yīng)當(dāng)未雨綢繆。

　　現(xiàn)狀三塑料制品消耗大量能源

　　類似的問題還有在“高油價時代”，我們應(yīng)當(dāng)如何引導(dǎo)瓶裝水等能源消耗型消費。國外研究證明，全世界每年瓶裝水需求量和消費量正在迅速增長，導(dǎo)致大量的能源消耗。首先，大多數(shù)水瓶用聚乙烯制造，而這種塑料是原油的衍生品，瓶裝水的包裝耗費了更多的石油。另外，瓶裝水的運輸和塑料瓶的回收都需要耗費大量燃料。

　　●剖析對此，國內(nèi)各級政府機關(guān)理應(yīng)率先垂范，不做塑料瓶裝水的購買和使用大戶。

　　現(xiàn)狀四燃油稅推出時機費思量

　　在“高油價時代”，最難捕捉的是國內(nèi)燃油稅推出的時機。既然我們已經(jīng)錯過了五六十美元一桶甚至更低的油價，如何捕捉“高油價時代”的盤整時機顯得更為關(guān)鍵。

　　●剖析有關(guān)部門既要準確判斷國際油價的長期走勢和近期走勢，還要充分考量國內(nèi)居民消費價格總水平（ＣＰＩ）的承受力。“擇機出臺”這寥寥四個字，卻可以考驗管理者有無大眼界、大智慧、大氣魄。

　　現(xiàn)狀五油價倒掛加劇供求矛盾

　　當(dāng)前，老百姓高度關(guān)注的一個問題是，按照國際、國內(nèi)油價前幾次浮動的“規(guī)律”，在國際油價漲而國內(nèi)油價調(diào)整滯后的這段時間內(nèi)，國內(nèi)成品油與原油價格的嚴重倒掛往往會加劇供求矛盾。

　　●剖析在市場經(jīng)濟杠桿的作用下，煉油廠如果缺乏積極性，往往會使局部地區(qū)、部分品種的燃油供應(yīng)出現(xiàn)不暢。例如，去年下半年云南等地出現(xiàn)的柴油短缺現(xiàn)象，尤其值得監(jiān)管部門高度關(guān)注。而在成品油定價機制改革完成前，這將成為擺在石化壟斷企業(yè)面前的關(guān)于社會責(zé)任的考題，需要這些企業(yè)以大局為重，交出令人滿意的答卷。 綜合新華社

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