王旭東

　　2008年全國鐵路春運方案2日出臺。據鐵道部透露，在1月23日至3月2日的40天春運里，預計全國鐵路將發送旅客1.786億人，同比增長8.3%。今年春運客流將出現節前集中、節后平緩趨勢。此外，鐵道部就做好春運期間運輸安全、售票組織、學生和農民工返鄉運輸、路風監督檢查、防控疾病流行等方面工作進行部署。(本報1月3日A6版)

　　據悉，在鐵路春運方案出臺之前，農民工與學生的春運安排便已明朗。為確保廣大農民工春節前平安順利返鄉和節后及時安全返城，2008年春運中國鐵路將首次辦理農民工往返火車票。鐵路將于1月5日至1月10日在全國范圍內發售寒假學生往返票。更值得稱贊的是，2008年春運期間鐵路票價不實行上浮。

　　鐵道部新聞發言人王永平2007年1月10日對外宣布：從今年起，鐵路春運火車票價格不再實行上浮制度。一諾千金。盡管“2007年鐵路春運客票價格不上浮，鐵路因此需要多承擔近3億元的成本。”有人質疑，但鐵路因此承擔了一定的運輸成本是事實。其實，鐵路承擔的是“民生成本”，開啟的是春運不漲價的“和諧列車”。

　　去年底的成品油價格調整后，經營者成本普遍增加，有關部門便發出“預警”——2008年春運票價已經很難維持在2007年水平上。之后，“春運不漲價”及春運和諧之旅是否“曇花一現”成為民眾關注的焦點。“水漲船高”是自然規律，“油漲車高”也是市場經濟規律。油價調整是對交通運輸部門和政府相關部門的一次考驗、一次誠信的考驗、一次應對運輸成本增加的考驗，一次是否勇于承擔民生成本的考驗。運輸成本與民生成本相比孰重孰輕？

　　民生為天。剛剛過去的2007年是一個公認的“民生年”，一系列民生政策的出臺與實施，“民生大禮”不斷，其中也包括春運不漲價的政策與民生大禮。但是從去年下半年至今，“漲價”成為最熱門的關鍵詞匯，民生成本隨之增加，是趁機漲價，水漲船高，還是齊心協力遏制漲價勢頭？尤其是直接關乎民生的部門與行業的一次“決策”。

　　從鐵路春運不漲價，到格外關照農民工與學生，鐵路春運開出“民生號”。無疑，鐵路部門踐行著“堅持以人為本，構建和諧春運”的指導思想。“民生號”也不是鐵路的“專列”，以生產成本上升為由的漲價是否算進“民生成本”？我們不希望看到“民生號”孤單的身影，而是在新的一年里吹響嘹亮的“民生號角”。

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