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新浪財經

城市住房保障不能撇下農民工

http://www.sina.com.cn 2007年12月24日 13:37 大眾網-大眾日報

  農民工可以申請城市低收入家庭廉租房補貼!10月21日,萊蕪市頒布了深化住房保障制度的意見,在我省率先把城中村的低收入家庭和在城市中打工的農民工,納入到了城市的住房保障規劃和保障范圍中。

  住房是重要的民生問題。在寒冷的季節里,萊蕪市將農民工納入城市廉租住房保障體系中,無疑是送給農民工兄弟的最溫暖禮物。

  應當看到,農民工是城里最需要改善居住條件的群體。居無定所、寄人籬下,是當前許多農民工的真實寫照。有研究表明,長期勞作在城里的農民工,盡管從事的職業不同,技術水平也參差不齊,但他們的居住條件卻驚人類似:居住面積狹窄,住房設施簡陋,環境差,安全得不到保證,以集體居住為主,家庭形式居住的農民工比例極低。因收入微薄而寒酸,大多數農民工靠自身力量,是難以在城里解決住房困難的。

  還應看到,租不起房的農民工,以往被排斥在了城市住房保障體系之外。我國的城市住房制度,具有很強的地域性。一座的城市住房保障制度,主要是面向城里人的。《廉租住房保障辦法》的適用范圍,是城市低收入住房困難家庭。戶口所在地街道辦事處或者鎮人民政府提出書面申請,是申請廉租住房的第一道程序。就是說,在城里干著最苦、最臟、最累活的農民工,難以共享城市住房保障陽光。

  居住是一個人生存的基本需要,我們不該忽略農民工這個巨大群體的基本住房需求。黨的十七大提出,努力使全體人民“住有所居”。溫家寶總理最近說,政府的職責最重要的是要搞好廉租房,讓那些買不起房或者進城打工的農民工能夠租得起房、住得上房。可以說,農民工的居住問題,從沒有像現在這樣被重視。城市住房保障體系,理應向農民工敞開大門。萊蕪市立足市情,在解決好城市低收入困難家庭住房問題同時,完善和深化城市住房保障制度,擴大保障范圍,將那些為城市付出心血與汗水的農民工,納入到了城市廉租房保障中,這個創新之舉值得推崇。

  當然,要讓廉租房制度惠及廣大農民工,僅有一紙文件是不夠的。應當承認,地方政府財力還有限,現階段不可能讓每位農民工都能住上廉租房。同時,單身者和已婚者的住房需求不一樣。那么,誰有資格申請廉租房,應有一個科學、完善、可行的標準。還有,廉租房保障,主要是通過發放租賃補貼,增強低收入住房困難家庭承租住房的能力。這就需要有關部門多種形式籌措資金,及時、足額地把補貼送到符合條件的農民工手中。同時還應加強監管,避免廉租房制度在具體實施中走樣變形。

  人人應該生而平等,沒有人是“孤島”,農民工的住房并非與我們無關。讓我們共同努力,從農民工的居住條件著手,讓他們真正在城里安居樂業。可以預見,當社保、就業、教育、醫療、居住等制度更多地惠及農民工時,農民工的未來就會充滿陽光,社會就會更加和諧。 作者:□孫秀嶺

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