北京報道 見習(xí)記者王露

　　"2008年影響中國經(jīng)濟的三大因素是外需、投資和消費。"12月20日，國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部副部長魏加寧在清華大學(xué)-野村綜研中國研究中心舉辦的小型研討會上做主題演講時如此判斷。

　　魏加寧此次發(fā)言的主題是"改革開放30年之宏觀調(diào)控的回顧與反思"。2008年，將是中國的改革開放進入30年之際，而中國經(jīng)濟連續(xù)五年以10%以上的增速迅猛發(fā)展，引起了全世界的矚目。

　　但是在"防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱，防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹"的調(diào)控基調(diào)下，明年經(jīng)濟形勢如何發(fā)展?魏認(rèn)為，要考量三大因素。

　　一看外需。美國次債危機將給中國帶來的外部不確定性。

　　二看投資。首先，明年是地方換屆年，不可避免帶來投資沖動;其次目前鐵路投資高漲，比如中央的京滬鐵路和地方的地鐵建設(shè);第三，根據(jù)國研中心最近一次調(diào)查表示，65.1%的企業(yè)家表示要增加投資。

　　三看消費。這兩年城鄉(xiāng)居民收入快速增長，而且2008年無疑將產(chǎn)生"奧運效應(yīng)"，帶動消費。

　　因此，當(dāng)被問到"一旦外需大幅放緩，中央再調(diào)整目前已經(jīng)定調(diào)'從緊'的貨幣政策，是否將錯過調(diào)控時機，從而給經(jīng)濟帶來硬著陸風(fēng)險"這個問題時，魏加寧向本報記者表示，"現(xiàn)在更擔(dān)心過熱風(fēng)險。"

　　魏加寧解釋說，綜合看明年投資和消費情況，國內(nèi)經(jīng)濟的向上力量仍然超過外部向下風(fēng)險。況且，還有不少專家對美國經(jīng)濟形勢持比較樂觀的態(tài)度。

　　根據(jù)魏加寧提供的數(shù)據(jù)，各種最新問卷調(diào)查顯示，有65.7%的企業(yè)家、79%的經(jīng)濟學(xué)家和83%的銀行家認(rèn)為中國經(jīng)濟已經(jīng)"過熱"或者"偏熱"。

　　而且，如果回顧歷史縱向比較，與改革開放以來歷次經(jīng)濟過熱、宏觀調(diào)控相比，連續(xù)5年達到10%以上增長的只有1992年-1996年間。"那一次是(經(jīng)濟增速)從14.2%到10%，呈逐年降低趨勢;而這一次是在一直努力控制速度的情況下，(經(jīng)濟增速)仍然逐年提高。"魏加寧說。

　　除了傳統(tǒng)的"過熱"風(fēng)險，目前中國還面臨著資產(chǎn)泡沫化的風(fēng)險。除了普遍有共識的股市、房市泡沫化趨勢，魏還提出，收藏品市場價格也在普遍暴漲，"這一點和當(dāng)年的日本很像"。

　　與會的日本專家均對此表示認(rèn)同。"因此，在泡沫形成前，實施正確的貨幣政策顯得尤為重要。"魏加寧表示。

　　而就在20日晚，央行宣布為貫徹執(zhí)行從緊的貨幣政策，從12月21日起一年期存款基準(zhǔn)利率由現(xiàn)行3.87%提高到4.14%，上調(diào)0.27個百分點;一年期貸款基準(zhǔn)利率由7.29%提高到7.47%，上調(diào)0.18個百分點。這也是央行今年以來第六次加息。

　　回顧改革開放30年來中國的宏觀調(diào)控歷史，魏加寧認(rèn)為現(xiàn)在是時候?qū)ο铝袉栴}進行反思并總結(jié)有益的經(jīng)驗。

　　首先，判斷經(jīng)濟是否過熱，存在不同看法。有的以經(jīng)濟增長速度為主要指標(biāo);有的把經(jīng)濟增長速度與潛在增長率作比較;有的看物價或就業(yè)。

　　其次，什么是宏觀調(diào)控?是"總量控制"、"結(jié)構(gòu)調(diào)整"還是經(jīng)濟管理職能?魏加寧認(rèn)為，所謂宏調(diào)，是政府控制總量，市場調(diào)節(jié)結(jié)構(gòu)。

　　第三，宏調(diào)手段主要指貨幣政策和財政政策，必要時加上收入政策，而中國在實踐中又加上了行政手段、產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、準(zhǔn)入政策等。

　　最后是對貨幣政策有無差異化政策的反思。

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