■ 一家之言

　　面對由于大量出口給國內糧食供應帶來的壓力，日前，財政部和國家稅務總局聯合公布，將從12月20日起取消小麥、稻谷、大米、玉米、大豆等原糧及其制粉的出口退稅，共涉及84個稅則。（12月18日《新京報》）

　　統計顯示，今年我國11月份CPI同比漲幅達到6.9%，已經接近1996年底的水平，其中糧食價格上漲6.6%。顯然，有關部門之所以取消糧食

　　但是，取消糧食出口退稅這樣的辦法只能是短期救急的措施之一，不能真正有效解決糧價上漲壓力，如果配套措施跟不上有可能適得其反。因為穩定糧價的核心在于穩定民心，而取消糧食出口退稅只能穩定食糧者的心，卻不能穩定種糧者的心。糧食種植面積和種植品種的最終決定權在農民那兒，農民決定糧食供應量，而影響農民種多少和種什么的決定因素有兩個：一是種植成本，二是糧食價格。

　　筆者認為，在推行取消糧食出口退稅辦法的同時，要保護好農民的利益，要穩定好農民的信心，因為農民是糧食出口的主要受益者之一。不能因為一系列抑制糧價的政策而讓農民受到丁點傷害，尤其是糧食主產區那些希望從出口中獲得更多收益的農民。相關部門要做好他們的思想工作和利益保障工作，不能讓他們種糧的信心有絲毫動搖。取消農業稅和實行種糧補貼等惠農政策給農民帶來的種糧積極性，需要進一步鞏固。

　　目前，大部分糧食產區還是靠天吃飯，這增加了農民種糧的風險性。在這樣的情況下，如果糧食價格再受到抑制，必然挫傷農民種糧積極性。近年來糧價的逐步回升增強了農民的信心。如果取消糧食出口退稅只是短期行為，則不會對農民造成多大影響，如果此舉無限期延長，政府就要考慮進一步補貼農民了。其次，農資價格快速上漲在增加農民種糧的成本。比如，云南上半年農資價格與去年同期比上漲4.1%，漲幅高于去年同期1.4個百分點；今年2月份，甘肅農資價格總水平與去年同期相比上漲6.6%，漲勢強勁。對此，有人甚至認為，農資價格快速上漲使國家取消農業稅和實行種糧補貼的惠農政策被抵消殆盡。如果種糧成本上漲而糧價不漲，那么農民種糧的底氣何來？

　　因此，要想穩定糧價必須要從穩固民心開始，如果食糧者對糧價上漲不驚慌，則國內糧食需求穩定，糧價就不會出現大波動；如果種糧者因為政府惠農政策到位、種糧收益有保障，則供應穩定。

　　□馮海寧（北京 媒體業者）

　　更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風采，盡在新浪財經新評談欄目，歡迎訪問新浪財經新評談欄目。