-王攀

　　在十七大之后的人事調(diào)整中，一些國企老總出身的官員獲重用，出任地方黨政要職。而中央于去年及今年先后出臺黨政機關(guān)與國企干部交流機制，建立高級經(jīng)理學(xué)院，加強了對國企高管的培養(yǎng)力度。在中國推進現(xiàn)代化和改革開放進程中，長袖善舞的國企老總，也有望在政治領(lǐng)域扮演更為重要的角色。

　　優(yōu)秀的國企老總到政府里擔(dān)任要職，這是高效、服務(wù)型政府的必然要求。現(xiàn)代政府應(yīng)該多一些企業(yè)家精神。真正的企業(yè)家精神并不是我們通常認(rèn)為的做生意、搞買賣，發(fā)家致富，而是1800年法國一位經(jīng)濟學(xué)家所說“把經(jīng)濟資源從生產(chǎn)率和產(chǎn)出較低的地方轉(zhuǎn)移到較高的地方”，“運用新的形式創(chuàng)造最大限度的生產(chǎn)率和實效，企業(yè)家不追求風(fēng)險，而是追求機會”。

　　老式官僚主義政府，在傳統(tǒng)社會，甚至工業(yè)化社會，的確發(fā)揮了高效業(yè)績。但一個前提是，社會就像一部機器，整齊劃一，一個齒輪鏈接著另一個齒輪，只要一個齒輪按部就班運轉(zhuǎn)，整個機器就會運轉(zhuǎn)。但隨著社會發(fā)展，特別是到了市場化、

信息化時代，個性化、特殊性已經(jīng)改變了社會的千人一面，對政府管理提出了高要求，傳統(tǒng)政府的優(yōu)勢就成了劣勢。

　　市場意味著選擇而非單一、意味著競爭而非壟斷、意味著機會而非墨守成規(guī)。處在這個經(jīng)濟大環(huán)境下的政府，尤其是在市場經(jīng)濟逐步發(fā)達(dá)的過程中，不得不重視和利用市場機制，以求取得更佳的效果。政府管理者只有懂得市場，政府的引導(dǎo)和

宏觀調(diào)控，才能在市場的大海里趨利避害，不迷失方向。而離開市場奢談?wù)�府干預(yù)和控制，只會感到無力和無奈。

　　在這種情況下，市場經(jīng)濟里長袖善舞的國企老總進入政府部門擔(dān)當(dāng)要職，不僅能夠提高政府的管理效率，擯棄老式官僚主義政府在市場經(jīng)濟時代出現(xiàn)的效率低下、限制競爭的狀況，同時，這些企業(yè)家官員因為懂得市場，將更容易處理好政府與市場的關(guān)系，而政府對市場的調(diào)控和干預(yù)也將減少盲目性，變得得心應(yīng)手，有利于避免政府對市場的缺位或越位。

　　而更為重要的是，多些企業(yè)家精神，有利于轉(zhuǎn)變施政理念。原中國鋁業(yè)董事長、現(xiàn)為廣西黨委書記的郭聲琨所言，當(dāng)今政府事實上是經(jīng)營社會。企業(yè)和政府的績效，都以價值最大化為目標(biāo)：企業(yè)追求利潤最大化，以市場把握為基點；政府追求老百姓利益最大化，以公平公正為基點。把企業(yè)的管理辦法、手段、理念引入政府管理，是社會主義市場經(jīng)濟特性的要求。

　　改革政府是一個世界性問題。面對官僚政府的效率低下，美國的克林頓政府曾走出一條中間路線：不爭論政府大小而力求政府效率，不強求政府做什么而著眼于政府怎么做，不糾纏征稅多少而講究適當(dāng)征稅花錢得體，不辯論政府辦事的動機而著重政府辦事的后果。而要做到這些，政府必須有“顧客至上”的施政理念，換句話說，政府必須多一些企業(yè)家精神。(19G5)

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