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新浪財經

處分官員無法終結礦難

http://www.sina.com.cn 2007年12月19日 00:15 中華工商時報

  -趙民望

  原以為那次用“95名黨員干部受黨紀政紀處分”的結果,會使“黑磚窯案”不再發生,原以對責任者的紀律追究,可以見到顯著的效果。

  災難還是再次降臨,比不幸更為不幸的是105名死難礦工以及他們的家庭。

  12月9日上午,在洪洞“12·5”事故國務院調查組成立大會上,臨汾市長李天太向死難者家屬表示了深深的歉意,并愿意接受組織給予的任何處分。

  李天太說:作為一市之長,自己沒有做好工作,辜負了黨和人民的重托,負有不可推卸的責任,難辭其咎。為此,他深感愧對105名死難礦工,愧對105個破碎的家庭。

  還能夠說些什么?實際上,李市長所能表達公眾已可以預測。一個簡單的原因是:太多同類事件都是相同的結局,這已經形成一種處理責任事故的“規則”。由此而成的“慣例”就只能是期待中的結果。

  在上一次煤礦事故后,山西方面曾說:“基本查清了黑磚窯事件中涉及的有關黨員干部、公職人員監管不利、失職瀆職以及個別黨員干部參與黑磚窯承包管理等嚴重問題。”其所查處的案件共涉及兩個市、8個縣,共對95名黨員干部、公職人員給予黨籍政紀處分。

  需要注意的是,這些“處分”僅涉及縣處級以下的干部,盡管可能有官員被免了職,但是并沒有官員因此承擔刑事責任。對于一個事先劃定了“涉案官員”責任追究“等級”的調查,其處理結果不難想象。

  與此前時任省長就此表示的道歉一樣,李市長的“十分痛心和愧疚”也僅僅限于承擔“任何處分”的責任后果。

  由此,就不難理解“盡管半年來臨汾市集中處理了37名縣、鄉、村干部和煤礦安全監督員,對礦主和礦長進行了重罰重判”之后,“警示意義和震懾作用沒有顯現”的真正原因。

  在目前情形下,我們一點也不懷疑李市長誠意的言行和表態,然而,這種誠懇實在的心態所能夠體現的依然是一個“個體”的良心和良知,與真正的“市長”責任人無關。

  上一次,山西公布了詳盡的受處分官員的數字統計,其對于黑磚窯事件“一查到底”的決心歷歷在目。其至今的結果是:沒有“現管”官員的引咎辭職;沒有高級別官員勇于承擔責任的主動請辭。同樣,更沒有對于官員失職、瀆職的刑事責任的追究。當初通報中認定的失職、瀆職者的“嚴重問題”就這樣隨著新聞發布會的結束而畫上了句號。

  

礦難再發,公眾應當可以接受“道歉”,只是,對于礦難事件中的失職、瀆職者的查處,再也不能止步于黨紀政紀處分,這樣的“防火墻”無法阻止血案的再度發生。(19G6)

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