余豐慧

　　“在整個經濟全球化的鏈條中，可以說跨國企業是資方，而一大堆供應鏈條代表勞方，這條供應鏈的最末端是農民工，往上還有承包商，進入小工廠，再到大工廠，進入超市，再進入出國的貿易，中國農民工處于全球供應鏈的最底層。我國農村不能總是為全世界貢獻廉價勞動力，應該實現自我發展。”12月13日，在中國企業社會責任論壇上，中國社會科學院社會政策研究中心副主任楊團這樣說。

　　上個世紀80年代，農村改革使生產力得到了巨大釋放，許多農村勞動力從土地上解放出來，但是，很快就出現了農村勞動力大量剩余，如何轉換和消化這些富余勞動力成了社會一大問題。然而，隨著改革的不斷深入，私營企業、合資企業、外資企業以及股份制等不同形式的企業、公司迅速崛起，為消化農村富余勞動力創造了一條很好的出路。特別是大量境外企業、公司進入中國后，創造了大量就業機會，也成為吸收農村富余勞動力的主力軍。

　　但是，隨著我國市場經濟體制的不斷健全和完善，一些問題又充分地暴露出來。那就是，勞動力收入的增加不能滿足于其物質文化日益增長的需求，我國勞動力收入增加大大低于全球平均水平，大大低于經濟發展速度，大大低于資本、管理收益的增長速度。同時，勞動者的權益得不到保護，勞動者沒有社會保障。許多境外企業紛紛把中國作為投資熱土，除了看中中國的資源

能源廉價、環保成本低、市場巨大外，還看中的是，勞動力的廉價，勞動力成本大大低于全球其他地區而且供給非常充足。資本是追逐高回報的，哪個地區勞動力、資源等生產要素成本低，資本必然往哪里跑。全球產業為什么向中國轉移呢？不是平白無辜的轉移，而是看中了上述因素。特別是境外企業在中國進行生產加工，勞動力成本低，商品就有了定價優勢，占領國外市場就有了競爭力。我國大量的廉價勞動力給世界貢獻不小，但給

中國經濟卻帶來一些直接和間接的負面影響。

　　勞動力成本過低，長期侵犯了包括農民工在內的合法權益。導致生產領域等初次分配嚴重不公，即：資本、管理分配比例過高，勞動力分配比例過低，挫傷了生產力的積極性，最終將對整個經濟發展不利。勞動力成本過低導致在大陸生產的產品成本優勢很大，出口競爭力很強，這種畸形出口導致貿易順差過大，

外匯儲備過高，使我國出現嚴重的流動性過剩，進而出現資產價格猛漲、經濟出現過熱跡象甚至開始發生通貨膨脹。這一切都與勞動力成本太廉價不無關系。廉價勞動力過分在境外企業就業，對境外企業依賴性過大，必然影響大陸實現自我發展和自我消化，對我國本土經濟發展十分不利。

　　因此，必須迅速改變中國總是為全世界貢獻廉價勞動力的現狀。一是應該實現自我發展，政府給予必要扶持，壯大成立本土的經濟合作組織，發展特色經濟。這幾年由于“三農”政策比較得力有效，一些勞動力都紛紛返鄉發展農業和村鎮工業，這就是一個好的開端，應該進一步加大力度。二是大幅度提高勞動力成本，解決初次分配領域里的不公問題。借助《勞動合同法》的實施，加大對勞動者的保護力度，改變勞動力成本過分廉價的現狀。三是中國企業要逐步改變以低價取勝的發展模式，要維護勞工正當權益，形成健全的社會利益表達機制，這樣才能實現長遠發展。(19G1)

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