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新浪財經

新稅法更有利于公平競爭

http://www.sina.com.cn 2007年12月14日 16:47 蘭州晚報

  作者:小馬飛刀 

  明年元月1日起開始執行的稅法中明確規定,內資企業所得稅率從原來的33%降到了25%,和外資企業享受一樣的稅率,而且中小企業和微利企業以及符合國家產業政策的企業,將享受一樣的稅率。昨日的晚報上講,有專家認為,對于企業員工而言,新稅法和實施條例將使內資企業漲工資的可能性大增。

  漲工資當然是件大好事,誰不希望自己收入多多。不過,小馬飛刀的關注點不僅僅是在漲工資上,而是要看到統一內外資企業所得稅,將更有利于內外資企業處于平等的競爭地位,更有利于統一、規范、公平競爭市場環境的建立,促進國民經濟健康、協調發展。

  我國現行的企業所得稅按企業性質分別立法,內資企業適用1993年國務院公布的《企業所得稅暫行條例》,外資企業適用1991年第七屆全國人民代表大會通過的《外商投資企業和外國企業所得稅法》。這種兩套企業所得稅法并存的局面,緣于我國改革開放初期,迫切需要引進大量外資、先進的生產技術和管理經驗,以充分發揮“后發優勢”,加快我國國民經濟發展。為此,單獨制定了相對寬松優惠的適用于外商投資企業和外國企業的所得稅法。但在我國加入世界貿易組織后,對外資企業的諸多限制正在逐步取消,此時針對外企的稅收優惠成了真正的“超國民待遇”,這必將使內資企業處于一個不平等的競爭地位,影響統一、規范、公平競爭的市場環境的建立,進而影響到國民經濟的健康運行,影響到社會主義

和諧社會的構建。

  可能有人會認為,“內外統一”后會影響外商投資。但是需要指出的,優惠不是外商考慮是否來投資的唯一因素,社會穩定局面、經濟發展速度、對外開放程度、綜合投資環境、市場容量以及勞動力成本等諸多因素都是他們在投資決策時考慮的重要條件。而且全世界159個實行企業所得稅的國家(地區)平均稅率為28.6%,我國周邊18個國家(地區)的平均稅率為26.7%。新稅法規定的25%的稅率,在國際上是適中偏低的水平。

  因此,小馬飛刀以為,“內外統一”是我國社會主義市場經濟發展新階段的必然要求。而且我們積極利用外資的政策并沒有改變,透明的稅收法制環境,有利于提高中國利用外資的質量和水平,中國吸引外商投資的環境會更好,而這是我們誰都愿意看到的好的發展結果。

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